2024年，新疆產業集群建設效應全面顯現，為推動高質量發展積蓄了新動能。政府工作報告明確提出，2025年要加快“十大產業集群”建設，構建具有新疆特色和優勢的現代化產業體系。

這兩天，參加自治區兩會的代表委員們結合自身領域和關注重點，談想法、話舉措，讓藍圖兌現，讓願景成真。

戰略實踐成果顯著

2024年，新疆錨定“五大戰略定位”，全力推動高質量發展，產業集群建設效應全面顯現。

“產業興、就業穩、人心聚。”自治區人大代表、自治區發展改革委黨組書記王巋然說，在新疆發展現代化產業體系不僅是為了推動經濟高質量發展，更是通過發展產業促進就業，讓各族群眾富起來，實現緊貼民生、凝聚人心，鑄牢中華民族共同體意識，夯實新疆社會穩定和長治久安的物質基礎。

回望2024年，自治區黨委和政府廣泛調研、深入研究、系統謀劃，因時因勢將“八大產業集群”升級拓展為“十大產業集群”。立足國家所需、新疆所能，編制實施新型電力系統、油氣增儲上產、煤炭清潔高效利用等戰略規劃，高質量推進新型工業化，強化高質量發展的硬支撐。

其中，新型電力系統交出的“成績單”尤其漂亮——新能源裝機規模突破1億千瓦，年度新增裝機相當於過去8年的總和。

越過一山、再登一峰。自治區政協委員、金風科技股份有限公司總裁曹志剛表示，今年，由金風科技牽頭的國家風力發電技術創新中心轉入正式運行階段，中心將集聚全國乃至國際高端創新資源，引領風電關鍵共性技術、前沿引領技術和顛覆性技術突破，促進新質生產力和可再生能源產業的深度融合。

現代物流業被列入“十大產業集群”，令自治區政協委員、霍爾果斯市金億國際貿易（集團）有限公司董事長於成忠倍感振奮。他透露，得益於“屬地+直通”模式等創新舉措，去年公司經霍爾果斯口岸每天出口近千噸水果、蔬菜，這些新鮮的果蔬幾個小時就能到達阿拉木圖的市場上進行銷售，公司物流板塊營收較上年增長40%。

“今年，我們將全面貫徹落實自治區關於加快發展現代物流業的部署，揚優勢、提能級，有效降低物流成本。”於成忠表示，重點將推進高品質物流設施建設，拓展跨境電商物流網絡，爭取哈薩克斯坦海外倉建成投用，力爭物流板塊在2024年的基礎上再提升20%以上。

錨定定位強謀劃

站在2025年新起點上，“十大產業集群”如何進一步提質增效？新疆在中國式現代化建設中如何奮勇爭先？代表委員們紛紛建言獻策。

“總結戰略實踐，錨定戰略定位，強化戰略謀劃，在三個‘突出’上持續加力。”王巋然說，要突出高技術、高效能、高質量，推動科技創新與“十大產業集群”深度融合，為“十大產業集群”賦能﹔突出智能化、綠色化、融合化，改造提升傳統產業，深化先進制造業和現代服務業融合發展，為“十大產業集群”提質﹔突出完整性、先進性、安全性，加快構建完善“十大產業集群”“1+10+N”政策體系，培育一批產業鏈“鏈主”企業，積極推動短板產業補鏈、優勢產業延鏈、傳統產業升鏈、新興產業建鏈，為“十大產業集群”增效。

自治區政協委員、自治區工業和信息化廳黨組書記趙曦峰表示，將圍繞“五大戰略定位”，建設具有新疆特色和優勢的現代化產業體系，改造提升傳統產業、壯大特色優勢產業、加快發展新興產業。鋼鐵、有色金屬等傳統產業要通過數字化、智能化提升水平﹔紡織、油氣、煤炭等特色優勢產業要向下游延伸產業鏈﹔加快發展新興產業，特別是新材料、鋁基、碳基、硅基、鈦基等要形成一定的產業規模。他還透露，最近工信部門已經對低空經濟、綠色算力和氫能產業進行了謀篇布局。

煤炭產業如何延鏈補鏈強鏈，在產業集群發展下煥發新活力？來自煤炭資源富集區的自治區人大代表、巴裡坤哈薩克自治縣縣長瓦裡汗·托合提買買提特別有感觸。

“以‘鏈式思維’強化溝通協作、企業招引和產業融合,讓關鍵項目‘動起來’，讓重點企業‘強起來’，讓產業鏈條‘活起來’。”瓦裡汗·托合提買買提說，2024年，以全球首個二代技術直接液化煤制油為核心技術的國家能源集團哈密能源集成創新基地項目開工建設，未來5年內，巴裡坤將逐步實現高端煤基新材料、特種煤油、高精尖化工產品等多種類煤化工產品的生產制造，推動特色優勢產業聚鏈成群、集群成勢。

充分釋放聚變效應

回望2024年的新疆，產業結構轉型升級態勢明顯，高質量發展的含綠量更高、含新量更足。站在新的發展起點上，該如何以鏈式布局激活“聚變效應”，推動“十大產業集群”從“有”向“優”轉變？

“在產業集聚發展中，除了把鏈集聚形成產業集群以外，今年力爭在煤炭清潔高效利用、綠色礦業、棉花和紡織服裝產業三個方面實現突破。”趙曦峰說，尤其是棉花和紡織服裝產業這兩年的增速非常快，對工業的貢獻逐年增長，新的一年如何促進棉花紡織產業鏈的延伸，是工作的重中之重。除了進一步穩定紡紗外，關鍵還要在下游的服裝、化纖混紡上做文章，以產品的多樣化帶動產業更“新”更“長”。

2024年，“奇台面粉”成功入選中國農業品牌目錄，小麥加工能力達到80萬噸，位居全疆第一。自治區人大代表、奇台縣委書記王斌介紹，圍繞建設糧食和食品加工產業集群，今年將堅決守牢糧食安全底線，聚焦糧食大面積單產提升工程，在老奇台鎮、坎爾孜鄉、東灣鎮等重點鄉鎮建立小麥、玉米百千萬畝示范點6個，示范推廣小麥“寬窄行”、玉米“一帶兩行”密植精准調控技術和導航播種、測土施肥等綠色高質高效技術，力爭再創全疆小麥高產新紀錄，推動奇台小麥由面粉原料向“制成品”轉變，打響“奇台面粉”品牌。

“建議高效統籌鈦基產業聯合發展。”自治區政協委員、新疆湘晟新材料科技有限公司董事長肖志海說，新疆鈦基產業經過近些年的高速發展，其成品材料如海綿鈦、鈦板等產品產量及質量已達到國內領先水平，並已建立成熟的國內、國際貿易渠道，但疆內鈦基終端應用產品的生產仍然是空白，這是限制產業集群高質量發展的重要因素。

“推動新能源創新鏈產業鏈人才鏈深度融合。”

“加大對畜產品加工企業的培育和引進，提高畜產品的深加工能力。”

“加大油氣勘探開發力度，爭取獲得更多儲量。”

……

“施工圖”不斷細化，“實景畫”漸次鋪展。可以預見，2025年，“十大產業集群”建設將進一步激活新疆的特色優勢，推動經濟社會發展再上新台階。（石鑫 劉毅）

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