法治的公正、創新的激情、廉潔的堅守、數字的智慧、服務的溫度，2024年，政府工作見行見效，在法治軌道上推進中國式現代化新疆實踐步履鏗鏘。

“強化監督，讓權力在陽光下運行。”

“以法治的確定性提信心、穩預期、促發展。”

“提高全民法治意識，深化基層社會治理。”

在自治區兩會上，代表委員談感受、提建議、話發展、凝共識，為法治建設再添新動力。

筑牢法治基石

推進法治政府建設

“堅持依法行政、依法履職”“落實重大行政決策法定程序”“常態化開展黨政主要負責同志述法工作”“持續開展‘法治講堂·逢九必講’法治培訓”“大力推進‘高效辦成一件事’”……

“2024年新疆法治政府建設工作，是一份亮閃閃的成績單。”自治區政協委員，新疆師范大學民族與社會高等研究院院長、教授梁玉春表示，期待在2025年展現更多作為、取得更大成效。

梁玉春介紹，在立法領域，當前，“小快靈”已成為地方立法工作主要倡導的模式，較為適合當下立法實踐的需要，建議進一步推廣。“此外建議豐富商事調解立法，實現高效化解糾紛目標。”梁玉春說。

“當前，新疆廣大律師積極擔任政府法律顧問，為政府的行政決策、行政執法、法律事務處理等提供專業法律支持和服務，推進法治政府建設。”自治區政協委員、新疆律師協會副會長金小孟說，政府對專業法律服務需求量最高的是行政合法性審查，通過法律顧問對行政決策、行政行為等進行合法性審查，確保政府活動在法律框架內進行，增強政府的公信力和權威性。

“各級政府越來越重視決策合法合規，對決策法律風險的評估意識也越來越高。”金小孟認為，進一步發揮好法律顧問作用，應制定更細致的政府法律顧問工作規則，明確具體流程、職責邊界和時間節點，確保工作有序開展。

金小孟建議，政府還應吸納具有大數據、人工智能等新興領域法律知識的專業人才，聯合各方智庫共同應對數字經濟等新領域的法律問題。

驅動法治引擎

激發經濟發展活力

2024年，賽裡木湖景區全年接待游客639.08萬人次、同比增長29.74%，游客總量、旅游收入、單日接待游客量均大幅增長。

“我們制定出台康養旅游促進條例推動文旅產業進入加速發展新階段，一批旅游新業態新模式無中生有、有中生新，流量變現、過客變留客加快實現。”自治區人大代表、博爾塔拉蒙古自治州黨委書記王貴駟說。

高質量法治建設助力經濟高質量發展。王貴駟介紹，博州持續優化法治化營商環境，深入推進“一件事一次辦”“高效辦成一件事”，去年全州登記在冊經營主體同比增長5%。通過提升對外開放法治化水平，促進口岸經濟的輻射牽引作用持續釋放，2024年阿拉山口口岸鐵路過貨量達1822萬噸，同比增長13.6%，再創歷史新高。

“事實上，優化營商環境仍有需要持續完善之處和需要跨越的差距。”王貴駟表示，將抓住經營主體最關心最直接最現實的涉法問題，持續推動“放管服”“互聯網+政務服務”改革，以法治護航激發經濟發展活力。

2024年以來，全疆法院共執結案件27.29萬件，執行到位金額267.2億元，在執行工作中嚴格規范涉企執行行為，為涉訴企業及時兌現勝訴權益。

“我們充分體恤企業面臨的現實困境，優先採取對企業生產經營影響較小的司法措施，促使企業安心經營、穩定生產。”自治區政協委員，自治區高級人民法院黨組副書記、副院長周志豪介紹，2024年，克拉瑪依市白鹼灘區人民法院在強制執行時了解到某被執行公司正處在生產經營關鍵時期，強制執行會對企業信用產生不利影響，在征得申請人意見后促成雙方達成執行和解，僅4日，被執行公司便主動履行部分款項。

周志豪表示，新疆法院系統將始終在改革發展穩定大局中定位司法審判工作，持續優化法治化營商環境，加大涉外、知識產權等案件審判力度，鼓勵企業創新發展，同時圍繞各類經營主體司法需求，提供更加精准、高效的司法服務，助力經營主體依規經營、行穩致遠。

厚植法治土壤

提升社會治理能力

“去年夏天我們鄉有一起糾紛，村民關注度很高。”自治區人大代表、於田縣阿日希鄉阿克提熱克村村民買提亞生·買吐遜談起了這樣一個案例，17名農民的32峰駱駝夜闖另兩名農民的玉米地，損害14畝玉米，雙方就賠償爭執不下，還報了警。

買提亞生·買吐遜介紹，當時，於田縣人大代表、派出所民警、司法所工作人員聯合人民調解員一起展開調解，經過多輪協商，促成駱駝主人賠償兩名農戶共4800元，為他們挽回了經濟損失。“這件事讓村民們很受觸動，大家都說，遇事還是要依法解決，以和為貴。”他說。

“現在村民法治觀念提高了，很多人都主動選擇去調解室化解矛盾糾紛。”買提亞生·買吐遜說，在於田縣，每個鄉都有“庫爾班大叔調解室”，村民可就近依法表達訴求、維護權益。

在買提亞生·買吐遜看來，村民學法渠道有很多，最受歡迎的是普法短視頻，尤其是和田本地創作的普法視頻，說的都是大家的身邊事，有趣實用。

自治區政協委員、自治區婦聯副主席（兼）、昌吉蘇玉琴志願服務工作站黨支部書記蘇玉琴認為，做好基層社會治理工作，加強青少年法治教育意義重大，“讓青少年樹立正確的法治觀念，增強孩子們自我約束和自我保護能力，可有效降低青少年違法犯罪率，為建設法治社會奠定堅實的思想基礎。”

這些年以來，蘇玉琴發動組織志願者以快板、情景劇等形式宣傳憲法、民法典、未成年人保護法等法律知識。“小朋友不懂高空拋物的危害，我們就用情景劇告訴大家，一個蘋果從樓上掉下來都會造成嚴重的后果。”蘇玉琴說。

蘇玉琴介紹，實踐中，模擬法庭普法效果非常好，建議進一步加大覆蓋面，讓更多孩子沉浸式學習法律知識。除了學校教育、社會教育，家庭教育也很關鍵，亟需開展更為豐富的家校社共育活動。

“我們建立機制，鼓勵假期返鄉大學生積極參與志願服務活動，投身青少年法治教育。”蘇玉琴說。（隋雲雁）

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