一、2024年工作回顧

過去一年，面對嚴峻復雜的國際形勢、國內多重因素交織疊加帶來的經濟下行壓力和艱巨繁重的改革發展穩定任務，在以習近平同志為核心的黨中央堅強領導下，自治區黨委團結帶領全疆各族人民，堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入學習貫徹黨的二十大和二十屆二中、三中全會精神，貫徹落實習近平總書記關於新疆工作的重要講話重要指示批示精神，完整准確全面貫徹新時代黨的治疆方略，緊扣鑄牢中華民族共同體意識工作主線，錨定中央賦予新疆的“五大戰略定位”，自覺把新疆工作放在中國式現代化全局中謀劃，更好統籌發展和安全、開放和安全，進一步全面深化改革，全力推動高質量發展、擴大高水平開放、創造高品質生活、創新高效能治理、保障高水平安全，持續做好事關長治久安的根本性、基礎性、長遠性工作，中國式現代化新疆實踐邁出新的堅實步伐！

全疆地區生產總值同比增長6.1%、突破2萬億元大關，規模以上工業增加值增長8%，固定資產投資增長6.9%，社會消費品零售總額增長2%，進出口貿易總額增長21.8%，一般公共預算收入增長10.5%，城鎮居民人均可支配收入增長5.5%、農村居民人均可支配收入增長8.2%，主要經濟指標增速排名位居全國前列，全年目標任務較好完成，新疆經濟社會“穩”的基礎更加牢固、“進”的動能不斷增強、“新”的質效大幅提升。

（一）鄉村全面振興扎實推進，為保障國家糧食安全和重要農牧產品供給作出新貢獻

全面落實耕地保護和糧食安全黨政同責，安排“三農”資金1137.8億元，全疆糧食播種面積4440萬畝、新增202.9萬畝，糧食增產42.2億斤，總產466億斤，糧食單產1050斤、首次躍居全國第一。建設高標准農田434萬畝，開展鹽鹼地綜合治理，新增國家現代農業產業園3個、農業產業強鎮9個，現代農業發展基礎不斷夯實。學習運用“千萬工程”經驗，創建15個全國美麗宜居示范村。新疆正從昔日戈壁荒漠變成“塞上糧倉”，為保障國家糧食安全作出新疆貢獻！

（二）產業集群效應全面顯現，為推動高質量發展積蓄新動能

大力發展新能源產業，建成3個千萬千瓦級新能源基地，烏昌石光伏集群列入國家先進制造業集群。加強新型電力系統建設，新能源並網裝機4037萬千瓦，總規模突破1億千瓦、佔全疆電力裝機50%以上，“疆電外送”1264億千瓦時，全球單體規模最大的氫儲能項目開工建設，新型儲能累計建成並網近1000萬千瓦、位居全國前列。推進煤炭清潔高效利用，原煤產量5.41億噸、增長17.5%，增速連續四年居全國主要產煤省區首位，“疆煤外運”達到1.4億噸。加快油氣勘探開發和增儲上產，油氣產量當量6664萬噸，建成全國首個年產百萬噸國家級頁岩油示范區。加快戰略性礦產資源勘探開發，形成大型資源基地6處，全區出讓礦業權558個、收益290億元。全力推進棉花和紡織服裝全產業鏈發展，產值超2200億元，規上紡織工業增加值增長24.8%，吸納就業100余萬人。積極培育戰略性新興產業，“疆算入渝”納入國家數據基礎設施建設試點，建成智能算力規模24000P，新疆智算實現“從無到有”的歷史性突破。成立新疆航空產業（低空經濟）研究院，多晶硅行業增加值增長24%。金風科技、新特能源成功入選全國鏈主企業。“綠色提鋰”等一批核心技術攻關實現突破。大力推進科技創新，懷柔實驗室新疆基地穩步運行，國家風力發電技術創新中心、天山實驗室揭牌成立。塔裡木油田萬米超深鑽井刷新亞洲紀錄，我國首個業務化運行的衛星激光通信地面站在喀什建成，世界首台10—60兆電子伏質子加速器投入運行。全疆研究與試驗發展經費突破百億元，增長27%、增速居全國第二位。實施自治區重點人才計劃，多渠道培養引進高層次人才和急需緊缺人才3200余人，新設13個博士后工作站、10個博士后創新實踐基地，一大批院士專家及其團隊來疆建功立業。

（三）重大項目加快布局建設，為構建基礎設施“十張網”奠定新基石

發揮投資拉動作用，健全“十大機制”、落實“六重清單”，用好中央預算內投資、超長期特別國債等各類政策資金，加快自治區“千百億”重大工程和基礎設施“十張網”建設，完成重點項目投資3557億元。世界在建高速公路最長隧道——烏魯木齊至尉犁高速公路天山勝利隧道、“疆電外送”第三通道（新疆段）實現貫通，世界最高混凝土面板壩——大石峽水利樞紐工程大壩封頂、烏魯木齊機場改擴建工程竣工。一大批重大交通、水利、能源等現代化基礎設施的建設和投運，為新疆經濟社會高質量發展提供了堅實支撐！

（四）社會消費持續激發，為有效暢通經濟循環釋放新活力

出台自治區“兩新”政策，下達補貼資金53.4億元，消費品以舊換新帶動消費188億元。快遞進村實現全覆蓋，快遞業務量增長39.2%。現代物流業加快發展，庫爾勒、伊犁、吐魯番等國家骨干冷鏈物流基地和16個區域物流樞紐加快建設。全年鐵路貨物發送量2.37億噸、增長10.6%、增速位居全國第一。旅游業快速發展，舉辦自治區旅游發展大會，實施旅游業高質量發展三年行動，充分釋放旅游優勢潛力，5A級景區達到18個，“新疆是個好地方”金字招牌愈發閃亮。全年接待游客突破3億人次，新疆正從旅游大區向旅游強區邁進。

（五）重點領域改革不斷深化，為全方位對內對外開放提供新動力

扎實推進國企改革深化提升行動，新疆人才發展集團挂牌成立，組建醫藥、環保、標檢等3家專業化產業公司，“一攬子”推動中小金融機構改革化險和轉型發展，新疆農信統一法人改革方案獲國家批准。認真落實促進民營經濟發展壯大若干政策措施，登記在冊各類經營主體259.47萬戶、增長6.08%。絲綢之路經濟帶核心區加快建設，籌劃近30年的中吉烏鐵路項目正式開工，烏魯木齊國際陸港區“TIR國際道路運輸集結中心”挂牌，喀什集結中心TIR運輸運營票數居全國第一。全年過境中歐（中亞）班列增長14%，達到1.64萬列、佔全國一半以上，其中始發中歐（中亞）班列1394列，“天山號”發運562列。喀什、霍爾果斯經濟開發區實施新一輪總體發展規劃，外貿、工業等主要指標快速增長。別迭裡口岸實現通關，紅其拉甫口岸常年開放。自貿試驗區建設高效推進，129項改革任務全面鋪開，形成省級制度創新成果和典型案例35個，新增企業8500余家。絲綢之路經濟帶法務區揭牌。開展全疆首個飛機保稅維修業務，建立新疆航空口岸首個公用型保稅倉庫，烏魯木齊機場保稅航油加注業務正式開通。積極推進與中亞國家務實合作，新疆黨政代表團出訪中亞五國，多位中亞國家元首、政府首腦來疆參訪，簽署一系列經貿合作項目。高質量舉辦第八屆中國—亞歐博覽會，簽約總金額6155.52億元。

（六）生態環境明顯改善，為實現綠色低碳發展厚植新底色

天山北坡城市群空氣質量明顯改善，連續三年在國家污染防治攻堅戰成效考核中取得優秀等次。塔克拉瑪干沙漠邊緣阻擊戰扎實推進，完成“三北”工程建設任務1295.76萬畝，3046公裡世界最長環沙漠生態屏障實現合龍。煤田滅火綜合治理取得階段性成果，創造性探索出治理新模式。水資源管理體制改革進一步深化，落實河湖長制，整合流域管理機構，組建南北疆兩大流域管理局，試點開展水庫清淤造田，促進水資源集約節約高效利用。綠色低碳發展步伐加快，啟動克拉瑪依市、庫車經濟技術開發區國家首批碳達峰試點建設，奎屯—獨山子經濟開發區入選國家級“無廢園區”，綠電、綠証交易規模分別增長385%、522%。

（七）民生福祉持續增進，為滿足人民群眾高品質生活期待交出新答卷

持續加大民生投入，全疆77%以上的財政支出投向民生領域。優化調整穩就業政策措施，新增城鎮就業48.32萬人，區屬高校應屆畢業生去向落實率達92.18%，城鎮零就業家庭實現動態清零。教育事業加快發展，改善1893所公辦幼兒園辦園條件，推動義務教育優質均衡發展、普通高中擴優提質。新疆和田學院、天山職業技術大學（克州校區）挂牌招生，南疆五地州本科高校實現全覆蓋、學生淨增2.49萬人。全疆高校新增17個博士點、45個碩士點，學科專業設置與“十大產業集群”發展更加契合。醫療服務體系不斷健全，持續深化醫療、醫保、醫藥“三醫聯動”綜合改革，積極推進新疆國際醫療中心建設，自治區中醫藥管理局揭牌成立，全疆60家三甲醫院實現377項檢查檢驗結果互認。社會保障能力穩步提升，全疆基本養老、失業、工傷三項社會保險參保2654.39萬人次，生育和基本醫療保險分別參保448.2萬人、2366.7萬人，城鄉低保標准分別增長5%、12%，發放各類救助資金85.64億元。脫貧攻堅成果鞏固拓展，實現脫貧人口就業110.3萬人，牢牢守住了不發生規模性返貧致貧底線。向全疆各族人民庄嚴承諾的十件民生實事全面如期完成。

（八）文化潤疆深入推進，為鑄牢中華民族共同體意識開拓新局面

深入實施文化潤疆，實施史証中央政權有效治理新疆重點遺址遺跡保護展示和環塔裡木盆地宗教遺址保護利用項目，召開歷代中央政權治理新疆地區學術研討會，建成新疆非物質文化遺產館、西域都護府博物館等一批重點文博場館。央視春晚喀什分會場驚艷全國，《天山放歌》等作品榮獲“五個一工程”優秀作品獎。舉辦首屆中國新疆民間藝術季、第二屆新疆文化藝術節，設立頒發“天山文學獎”。舉辦群眾性文化惠民活動4.62萬余場次、惠及4550萬余人次。扎實推進民族團結進步創建，全面推廣國家通用語言文字，全區普及率提高至72.2%，其中南疆普及率68.4%。深入實施青少年“筑基工程”，8.6萬余名中小學生赴疆外參加“祖國情·中華行”等愛國主義研學活動，規模為歷年之最。巴依卡·凱力迪別克榮獲“人民衛士”國家榮譽稱號，22個集體、26名個人被評為全國民族團結進步模范集體和模范個人。促進宗教和睦和諧，堅持新疆伊斯蘭教中國化方向，積極引導宗教與社會主義社會相適應，推動新疆多種宗教和諧並存健康發展。

（九）各類風險有效化解，為社會穩定和長治久安彰顯新作為

健全反恐維穩法治化常態化工作體系，依法嚴打嚴防“三股勢力”，堅決把暴恐風險消除在萌芽狀態，把暴恐威脅阻擋在國門之外。全面深化平安新疆建設，公眾安全感滿意度達99.42%。深入開展安全生產治本攻堅三年行動，全面落實安全生產“15條硬措施”，全疆各類生產安全事故下降9.3%。

二、2025年重點工作

今年是自治區成立70周年，是進一步全面深化改革的開局之年，也是“十四五”規劃收官之年，做好今年政府工作意義十分重大。

今年政府工作的總體要求是:堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹落實黨的二十大和二十屆二中、三中全會精神，堅決落實習近平總書記關於新疆工作的重要講話重要指示批示精神，完整准確全面貫徹新發展理念和新時代黨的治疆方略，深入落實自治區黨委十屆十二次、十三次全會部署，牢牢扭住新疆工作總目標，堅持以推進中華民族共同體建設為主線，堅持穩中求進工作總基調，錨定新疆在國家全局中的“五大戰略定位”，更好統籌發展和安全、開放和安全，扎實推動高質量發展，推進反恐維穩法治化常態化，防范化解重點領域風險和外部沖擊，深化戰略性創造性引領性改革攻堅，拓展高水平對內對外開放，推動“十大產業集群”建設提質增效，不斷提高各族群眾生活水平，完成“十四五”規劃目標任務，為實現“十五五”良好開局打牢基礎。

今年經濟社會發展主要預期目標是：地區生產總值增長6%左右﹔規模以上工業增加值增長8%左右﹔固定資產投資增長10%左右﹔社會消費品零售總額增長5%左右﹔進出口貿易總額增長12%左右﹔一般公共預算收入增長10%左右﹔實現城鎮新增就業46萬人以上，城鎮調查失業率控制在5.5%以內﹔城鎮居民人均可支配收入增長6%左右，農村居民人均可支配收入增長7%左右﹔居民消費價格漲幅保持在2%左右﹔糧食產量476億斤以上﹔單位地區生產總值能耗降低3%以上，生態環境質量持續改善。

（一）加快重點領域和關鍵環節改革，不斷激發經濟發展內生動力和活力

全面實施改革攻堅行動，推動“牽一發而動全身”的戰略性、創造性、引領性改革舉措落地見效，著力破除制約新疆經濟社會高質量發展的體制機制障礙，以重點突破牽引帶動各領域改革向縱深推進。深化國資國企改革。高質量完成國企改革深化提升行動，推動國有資本增強核心功能，提升核心競爭力。加快傳統產業改造升級，積極承接中東部勞動密集型、資源密集型產業轉移。大力促進民營經濟發展。全面落實《民營經濟促進法》，實施民營經濟發展行動，持續優化營商環境，堅決破除市場准入壁壘，支持民營企業參與交通、水利等重大項目建設，建立民營企業反映問題收集辦理反饋閉環機制，為民營企業發展提供更優環境。深化財稅投資金融體制改革。積極推進零基預算改革，進一步推進自治區以下財政體制改革和自治區財政直管縣改革，深化稅收征管和資本市場投融資綜合改革。做好金融“五篇文章”，開發適應南疆經濟結構和發展需求的金融產品，讓金融的源頭活水更好滋潤實體經濟發展壯大。積極服務和融入全國統一大市場。發揮市場在資源配置中的決定性作用，推動生產要素暢通流動、各類資源高效配置、市場潛力充分釋放。

（二）加快“十大產業集群”建設，構建具有新疆特色和優勢的現代化產業體系

以糧食和食品加工、棉花和紡織服裝、綠色畜牧產品和優質果蔬等產業集群為牽引，加快發展現代農業，著力打造全國優質農牧產品重要供給基地。嚴格落實耕地保護和糧食安全黨政同責，實施種業振興行動，加快高標准農田建設，推進鹽鹼地綜合治理，優化糧食生產布局和生產結構，提升糧食和食品加工水平，高標准建設國家優質棉紗基地，加快發展葡萄酒、番茄加工、特色林果加工等產業，實施畜牧業振興行動。以油氣生產加工、煤炭清潔高效利用、新型電力系統、綠色礦業及加工、先進制造和新材料等戰略性新興產業集群為牽引，推動新型工業高質量發展，打造全國能源資源戰略保障基地。建立央地、兵地油氣勘探開發合作機制，加大准噶爾、塔裡木、吐哈三大盆地油氣勘探開發力度，實現油氣增儲上產。積極推進准東國家級現代煤化工示范區、哈密國家級現代綜合能源與產業化示范區建設，全力打造國家大型煤炭供應保障基地和煤制油氣戰略基地。深入實施新一輪找礦突破戰略行動，建立找礦激勵機制，加快火燒雲鉛鋅礦、大紅柳灘稀有金屬礦開發建設，加快推動銅、鋁、黃金、銻等戰略性礦產資源勘探開發。加快推進新能源裝備制造產業發展，推動新型儲能項目建設，大力發展硅基、鋁基、銅基、鈦基、碳基等新材料產業。以文化和旅游、現代物流等產業集群為牽引，大力發展服務業，打造全國重要旅游目的地和國際物流樞紐中心。編制實施文化和旅游產業集群發展規劃，做好龜茲文化等地域文化資源挖掘闡釋利用。發展全域旅游、低空旅游、沙漠旅游、生態旅游、康養旅游、跨境旅游等，著力打造高品質旅游產品，推進旅游服務質量提升，力爭接待游客3.2億人次。加快發展現代物流業，健全物流樞紐和通道網絡，布局建設一批國家現代流通戰略支點城市，培育一批具有國際競爭力的現代物流企業和本土網絡貨運平台，全力打造高效順暢的現代流通體系。

（三）加快有效投資、大力提振消費，千方百計擴大內需

實施有效投資促進行動，承接好一攬子增量政策，加強各類政策協調配合，制定鼓勵民間資本參與的項目清單並加強推介，做好用地、用能、環評等要素保障，以政府投資有效帶動社會投資。全力推進以“十張網”為牽引的重大基礎設施建設，推動“疆電外送”第三通道、G0711烏魯木齊至尉犁高速公路等一批重大項目建成投運。加力補齊消費短板，實施提振消費行動，適當提高退休人員基本養老金，提高城鄉居民基礎養老金和醫保財政補助標准。擴大健康、養老、托幼、家政、數字、文娛、體育等服務消費，創新多元化消費場景。擴圍實施“兩新”行動，穩住大宗商品消費，大力推進充電基礎設施建設，促進新能源汽車消費，支持企業更新高端化、綠色化、智能化設備，積極發展首發經濟、銀發經濟、平台經濟，使有效需求成為拉動經濟增長的重要動力。

（四）加快高水平開放，積極打造亞歐黃金通道和向西開放橋頭堡

加快“一帶一路”核心區建設。推動烏魯木齊區域性國際商貿物流中心、國際回程貨物分撥中心和面向中亞西亞的復合型國際航空樞紐建設。完善烏魯木齊國際陸港區基礎設施，提升喀什、霍爾果斯經濟開發區開放功能，加力推進塔城重點開發開放試驗區、吉木乃農業對外開放合作試驗區建設，培育沿邊產業園區。建設智慧口岸，提升口岸通關效率。加強別迭裡口岸基礎設施建設。實施自貿試驗區提升戰略。加快新疆自貿試驗區總體方案改革任務落實，差異化布局開放型產業，打造開放層次更高、營商環境更優、輻射作用更強的改革開放新高地。擴大與周邊國家地區務實合作。持續加強經貿、能源、科技、農業、旅游等領域的深度合作，支持疆內企業“走出去”，擴大雙向貿易和投資規模，全面提升外向型經濟發展水平。

（五）加快創新要素集聚，因地制宜發展新質生產力

大力實施科技興疆戰略。深化“四方合作”和科技援疆機制，高質量建設絲綢之路經濟帶創新驅動發展試驗區、烏昌石國家自主創新示范區，支持上庫高新技術產業開發區爭創國家高新區。強化科技創新與產業發展深度融合，開展新技術新產品新場景大規模應用示范行動，打造面向中亞的區域科技創新中心。深化科技評價體系和激勵機制改革，推動重大科技成果高效轉化與產業化應用。推進教育強區建設。推動優質本科擴容，加快新疆大學、石河子大學“雙一流”建設，培育自治區特色優勢產業相關新興學科，布局理工類急需緊缺學科專業，提升高校人才培養和科技創新能力。支持南疆職業教育發展，推動優質高職教育資源下沉縣（市），促進產教融合發展。實施自治區“銀齡講學計劃”。建設區域人才高地。充分用好人才發展基金，加強創新型人才培養，統籌抓好整建制人才引進，打造支撐新疆現代化建設的高素質專業化人才隊伍。加快布局新興產業和未來產業。研究制定自治區培育新質生產力的政策措施，開展“人工智能+”行動，梯度培育創新型企業。

（六）加快培育南疆新增長極，促進城鄉融合和區域協調發展

推進以人為本的新型城鎮化建設。堅持兵地城鎮建設一體規劃，打造烏魯木齊都市圈、喀什城市圈、天山北坡城市群、北疆城市帶、環塔裡木盆地城鎮帶。高標准、高水平、高質量推進烏魯木齊、伊寧、喀什、庫爾勒等區域中心城市規劃建設，加快克拉瑪依、昌吉、阿克蘇、和田等重點城市建設。開展“好房子”建設行動，加力實施城中村和危舊房改造，加快農業轉移人口市民化，促進更多農村人口向城鎮轉移。推進南疆高質量發展。實施環塔裡木經濟帶發展規劃，優化南疆產業空間布局，加快南疆綠色礦業和新能源產業基地建設，壯大林果、棉花、畜牧、旅游等特色優勢產業，打造南疆發展新的增長極。推進鄉村全面振興。深入挖掘鄉村特色資源，實施品牌戰略，培育鄉村新產業新業態，持續鞏固拓展脫貧攻堅成果，千方百計拓寬農民增收渠道，確保不發生規模性返貧致貧。扎實開展農村人居環境整治提升，努力建設宜居宜業和美鄉村。

（七）加快生態環境治理，縱深推進美麗新疆建設

拓展重點領域生態治理成效。進一步完善天山北坡城市群大氣環境污染聯防聯控機制，鞏固塔克拉瑪干沙漠邊緣鎖邊成果，加快“沙戈荒”新能源基地建設，大力發展沙產業，穩步推進煤田火區治理，切實保護煤炭資源安全和周邊城鎮生態安全。統籌節水蓄水調水增水，實施水資源稅改革試點，加快淺層咸水開發利用，提升水資源集約節約高效利用水平。大力推動綠色低碳發展。加快節能降碳改造和用能設備更新，推動能源清潔低碳安全高效利用。持續推進生態系統保護和修復。系統推進山水林田湖草沙一體化保護與治理，實施廢棄礦山生態修復示范工程，實施生物多樣化保護重大工程，讓新疆的山更綠水更清天更藍。

（八）加快推進中華民族共同體建設，構建各民族共有精神家園

深入開展文化潤疆。加強西域都護府遺址群、克孜爾石窟、樓蘭故城、喀什莫爾寺佛教遺址等文化遺產保護傳承利用，加強中華優秀傳統文化浸潤，加大多層次文化產品供給，引導各族群眾深化對中華民族、中華文化“根”和“魂”的認同。辦好自治區成立70周年慶祝活動，推出一批正確反映新疆歷史、具有中華文化底蘊、融合現代文明、群眾喜聞樂見的文藝作品。深入實施青少年“筑基”工程，全面推廣普及國家通用語言文字，常態化開展各族中小學生到疆外參加愛國主義教育活動。深化民族團結進步創建。優化“民族團結一家親”活動，以文化旅游深化各民族交往交流交融，加快建設互嵌式社會結構和社區環境。推動宗教健康發展。堅持我國宗教中國化方向，依法加強宗教事務管理，保障信教群眾正常宗教需求，全面提升宗教事務法治化水平。

（九）加快民生改善步伐，持續提升人民群眾生活品質

多措並舉穩定和擴大就業。實施就業優先戰略，積極拓寬市場化社會化就業渠道，持續抓好高校畢業生、農村勞動力、就業困難人員等重點群體就業，促進高質量充分就業，千方百計提高城鄉居民收入水平。辦好人民滿意的教育。實施基礎教育擴優提質工程，推進學前教育普及普惠安全優質發展，推進義務教育優質均衡發展，促進普通高中優質特色發展，強化高素質教師隊伍培養。織密扎牢社會保障網。落實企業職工基本養老保險全國統籌，穩妥有序推進漸進式延遲法定退休年齡改革。健全靈活就業人員、農民工、新就業形態人員社會保障制度，積極推進基本醫療保險省級統籌。發展社區支持的居家養老，打造“一刻鐘”社區養老服務圈。持續完善分層分類社會救助體系，切實兜住兜准兜牢民生底線。深入開展健康新疆建設。實施醫療衛生強基工程，深化以公益性為導向的公立醫院綜合改革，推進縣域醫共體建設，推進優質醫療資源規劃布局、擴容下沉和能力提升。推動中醫藥事業傳承創新發展和中醫藥產業高質量發展，建設優質高效的中醫藥服務體系。加強老年、婦幼等重點人群健康服務，加快推進養老、托育產業發展。

用情用力做好民生實事。大力實施好自治區今年確定的天山北坡城市群大氣環境整治、南北疆天然氣利民管道擴建二期工程、勞動者就業關愛幫扶、中小學生健康關愛、家庭困難殘疾兒童康復救助、居家社區養老服務、城鄉困難群體法律援助、數字便民利企、城鄉老舊基礎設施更新改造、科技文體惠民等十件民生實事。

（十）加快筑牢安全屏障，全力營造安定和諧的社會環境

深入推進反恐維穩法治化常態化，依法嚴打嚴防“三股勢力”，織密社會面整體防控網，堅決維護來之不易的穩定局面。堅持和發展新時代“楓橋經驗”，深入推進信訪工作法治化，切實將矛盾糾紛解決在萌芽狀態、化解在基層。深入開展安全生產治本攻堅三年行動，有效防范和及時應對社會安全事件。加強食品藥品安全監管，全力守護各族群眾“舌尖上的安全”。全面提升防災減災和抗震救災能力，著力防范化解重大災害風險。

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