誰掌握了能源，誰就掌握了發展空間、掌握了創造財富的重要源泉。

聚焦在國家全局中的戰略定位，新疆立足國內、多元保障，加快構建清潔低碳、安全有效的新型能源體系，特別是以風光為主的新能源建設，增速跑出全國第一。

截至10月24日，新疆新能源裝機規模達到8452.5萬千瓦，在整個能源結構中的佔比首次超過一半﹔前三季度，新疆新增新能源裝機容量1998.5萬千瓦，位居全國第一。

“這是新疆加快新型能源體系建設的生動實踐！”中國工程院院士袁亮表示，深入推進能源革命，新疆是改善我國能源結構的“壓艙石”“穩定器”。

項目審批權限下放激活市場

數據會“說話”，從數據中可以窺見新疆新能源發展速度。

國網新疆電力有限公司統計，截至“十三五”末，新疆新能源累計裝機容量3561萬千瓦。“十四五”以來，新疆新能源裝機規模加速跑，其中最為關鍵的節點是10月24日這一天，隨著110千伏大唐昆玉光伏三期電站並網投運，新疆新能源裝機規模佔全部裝機容量首次超過一半。

新疆風光資源位居全國前列。上世紀八九十年代，新疆率先探索風能資源開發利用，達坂城風電一場於1989年建設，這是中國第一座風電場，被譽為“中國風電搖籃”。進入21世紀以來，新疆在“追風”的同時又拉開“逐日”序幕，逐步開發利用太陽能。

“十四五”以來不到5年時間，新疆新增的新能源裝機規模，已是過去30年的2.37倍。

是什麼帶動新能源裝機規模“飛躍”？

政策是推動高質量發展關鍵因素。落實“雙碳”目標任務，“十四五”以來新疆加快新能源建設，相繼出台完善新能源價格機制、加快推進新能源及關聯產業協同發展等一系列政策措施。

新疆今年印發的《關於深化新能源開發管理改革 優化新能源項目建設管理工作的通知》，明確將風電、光伏項目由自治區級備案下放至地州市屬地備案，簡化項目備案程序，充分發揮地方在項目管理中的積極性、能動性，創造更加公平、更有活力的新能源開發管理市場環境，推動新能源規模加速壯大。

木壘哈薩克自治縣將新能源產業作為經濟發展的支柱產業，全縣上下牢固樹立“項目為王、項目為綱、項目為要、項目為先”理念，以“馬上辦、跟上辦、盯上辦”的工作作風，以改革思維破解項目審批卡點，推動項目早落地、早開工。尤其是今年6月13日開工的250萬千瓦風電項目，改革前項目審批至少要180天才能完成，改革后僅用18天就完成審批手續。

新疆立新能源股份有限公司市場營銷部北疆區域負責人李冰，自2013年起從事新能源審批跑辦業務。“以前，風電項目審批手續要跑五六個月才能辦下來，再加上項目建設9個月，一般一個項目一年半才能完成。”李冰說，今年在木壘投資建設的50萬千瓦風電項目，已於12月12日成功並網，這是公司有風電開發業務以來，第一個當年跑辦當年建成並網的項目。

數據顯示：今年前三季度新疆新增新能源裝機規模，比“十三五”期間5年新增規模還多636.5萬千瓦。

產業風起雲涌走向集群發展

即使在寒冬，天山南北仍有上萬人在吊裝風機、組裝光伏板，新能源項目建設動能依然澎湃。

“目前還有3000余名工人在風電場施工。”木壘哈薩克自治縣發展和改革委黨組書記陸秀蓉說，在建風電項目950萬千瓦，預計年底前並網400萬千瓦，今年新能源並網容量將突破1000萬千瓦，有望成為全疆第一個建成新能源規模超千萬千瓦級的縣市。

搶抓能源變革機遇，中國綠發投資集團有限公司在疆加快新能源布局。盛夏時節，數萬名工人在尼勒克縣、烏魯木齊市米東區、奎屯市、若羌縣等地同時施工。截至目前，該公司今年在疆並網新能源裝機容量1142萬千瓦，新能源總裝機容量突破千萬千瓦，預計本月底奎屯再並網92萬千瓦光伏項目。

豐富的資源優勢，疊加政策優勢，吸引來包括中國綠發集團等在內的一批央企搶灘新疆，發展新能源產業。7月底，在中央企業產業興疆推進會上，25家央企與新疆簽約183個項目，其中新能源項目佔比超過46%，投資規模數千億元。

截至目前，新疆建成哈密、昌吉、烏魯木齊3個千萬千瓦級新能源基地。預計到年底，新能源裝機規模將超過1億千瓦。

風起雲涌的新能源建設市場，也給新疆新能源裝備制造業帶來無限商機。

立足資源稟賦，哈密市加快風電裝備制造產業發展。前不久，工業和信息化部新認定100個國家級中小企業特色產業集群，哈密高新技術產業開發區風電裝備產業集群上榜。

目前，哈密有金風、海裝、中車、泰勝等14家風電裝備制造企業，實現風電主機、塔筒、葉片、機艙罩、法蘭等主體設備及上游原材料本地化生產，風電裝備產業關鍵零部件制造率達70%以上，是目前全疆最大、產業鏈最全的風電裝備制造基地。

木壘哈薩克自治縣新能源及裝備制造配套產業涉及風電、光伏、氫能等多個領域，可生產風機、葉片、光伏組件、逆變器、質子交換膜電解槽等，今年入選自治區中小企業特色產業集群。前11月，該縣新能源裝備制造產業工業產值增長超109.7%。

優化配置保障新能源消納

大規模建設新能源項目，需要大規模消納新能源發電配置。

全力支撐服務新能源產業發展，國網新疆電力有限公司不斷完善電網核心骨干網架，建成“內供五環網、外送四通道”的主網架格局。新疆已建成我國750千伏變電站數量最多、線路最長，220千伏變電站覆蓋范圍最廣、電壓級差最大的省級電網，實現新疆東部與西部、南疆與北疆在晝夜、季節上風光互補、電力互濟，做到新能源最大限度利用和優化配置。

“疆電外送”是規模消納新能源方式之一。

目前，新疆外送電力每3千瓦時就有1千瓦時是綠電。正在建設的“疆電外送”直流第三通道——哈密—重慶±800千伏特高壓直流輸電工程，將接入風電、光伏、光熱等新能源1020萬千瓦，支撐性煤電400萬千瓦，新能源電量佔比超70%。該工程建成投運后，新疆外送電量將實現綠電過半。

新能源具有間歇性、不穩定性特點，為給新能源並網運行、動態消納等提供決策依據，國網新疆電力有限公司在多源數據之上，構建起適合新疆特點和實際的新能源功率預測和消納分析模型，融合807家新能源場站的5.7億個運行數據、8497萬余條雲圖數據，入選全國首批20個“數據要素×”典型案例。

“結合精准天氣預報信息，提前預測1—3天新能源發電功率，增加消納比例。”國網新疆電力有限公司高級工程師李雅潔說。

布局未來產業，結合綠電規模消納，新疆綠色算力產業迎來全新發展機遇。

眾所周知，算力背后是電力，一般1000P算力日用電約240萬千瓦時，年用電8.76億千瓦時。國家發展改革委等4部門發布的《數據中心綠色低碳發展專項行動計劃》要求，到2025年底，算力電力雙向協同機制初步形成，國家樞紐節點新建數據中心綠電佔比超過80%。

當前，新疆各地將綠色算力產業發展作為鍛造新質生產力重中之重，庫爾勒市、喀什市、石河子市等，均積極布局建設綠色算力產業園。

加快新型能源體系建設，綠電應用不斷創新模式，綠電制氫、綠電制氫后與二氧化碳合成甲醇、西氫東送等一批代表新質生產力項目加快推進。

苟日新，日日新，又日新。深化能源變革，新疆能源向“新”步履矯健。

絮言點經

為全國能源轉型提供可借鑒范例

新能源裝機規模在整個能源結構中佔比過半，這一變化標志著新疆能源結構正經歷重大轉型，從以煤炭為主的傳統能源向以清潔能源為主的新型能源體系轉變。同時，這也意味著未來必須高比例、大規模提升新能源消納能力。

黨的二十屆三中全會關於能源改革作出部署，充分發揮新型經營主體在提高電力系統調節能力、促進可再生能源消納、保障電力安全供應等方面作用。國家能源局也提出支持新型經營主體創新發展舉措。這些政策舉措必將為新疆電力行業可持續發展注入強大動力。

新型儲能具有建設周期短、布局靈活、響應速度快等優勢，是構建新型電力系統的關鍵支撐技術。新疆廣袤的荒漠和戈壁，正成為新型儲能理想試驗場，新型儲能規模跑出全國第一。近兩年，壓縮空氣儲能、二氧化碳儲能、氫儲能等各種儲能形式如雨后春筍般涌現，為新疆構建新型電力系統提供了堅實支撐。

創新發展舉措，在規模布局新型儲能的同時，新疆也開始探索智能微電網建設，首個“水光柴儲”智能微電網示范項目並網投運，顯著提升了偏遠地區供電保障能力，為解決新能源資源豐富但電力基礎設施薄弱區域的供電問題提供了創新方案。

然而，我們也要清醒地看到，構建新型電力系統在推進過程中也面臨一些挑戰。一方面，新型經營主體的調度運行管理需要精細規劃。要確保各類資源在不同工況下都能實現可觀、可測、可調、可控，需要投入大量技術力量和管理資源。尤其是在突發情況下，如何實現高效統一指揮，對各方協同能力是個考驗。另一方面，電力市場交易機制的完善仍需努力，如何確保不同類型、不同規模的主體在分時段交易、現貨市場、輔助服務市場等復雜交易環境中真正實現公平競爭、靈活參與，還需要進一步細化規則並加強監管。

新疆應抓住機遇，在技術創新、管理優化、市場培育等方面持續發力，克服挑戰，推動電力行業向更加清潔、高效、智能的方向邁進，為全國能源轉型提供可借鑒成功范例。（於江艷）

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