12月13日，烏魯木齊市中級人民法院與中國証券監督管理委員會新疆監管局簽署《合作備忘錄》（2024年修訂版），通過健全依法從嚴打擊証券違法活動的體制機制，有效防范化解我區重大金融風險，維護公開、公平、公正的証券市場秩序。

備忘錄中明確總體目標，通過正確審理証券虛假陳述責任糾紛案件，規范証券發行和交易行為，依法保護投資者合法權益，為建設規范、透明、開放的資本市場提供有力支撐。

在協作內容方面，備忘錄提出了多項具體措施。雙方將建立案件信息通報機制，加強証據調查收集的協調配合，配合人民法院做好代表人訴訟工作，並加強案件的訴訟支持工作。此外，雙方還將配合研究相關專業問題，推進案件訴訟審理工作，合作建立“示范判決+專業調解”模式，並加強人民陪審員的選任工作。

值得注意的是，備忘錄特別強調“示范判決+專業調解”模式的建立，這種模式下，人民法院與新疆証監局將針對多個投資者對同一公司虛假陳述提起的民事賠償案件進行深入交流，積極聯系中証中小投資者服務中心就賠償金額核定提供測算模型。人民法院將在此基礎上作出“示范判決”，為后續同類案件的調解提供參考。

在協作機制方面，雙方將建立領導溝通和互訪機制、日常工作聯系機制以及人民陪審員交流機制。這些機制的建立將有助於雙方加強溝通、密切聯系，共同研究解決協作過程中遇到的重大問題和困難。

“這不是首次合作。”烏魯木齊市中級人民法院民二庭庭長唐楠介紹，《合作備忘錄》在2023年6月就已經建立並實施，此次是在前期運行的基礎上，針對証監局提出的非訴行政執行需求，在內容上進一步補充和完善。

新疆証監局黨委書記、局長王新寧介紹，此次備忘錄簽署后，將進一步促進雙方加強全面協作關系，尤其在強化防假打假綜合懲防體系，提升案件執行效率，提高行政處罰的權威性和震懾力方面，必將發揮更加積極的作用。

烏魯木齊市中級人民法院黨組副書記、院長葉敏表示，今后，烏魯木齊市中級人民法院將緊密對接首府金融治理法治需求，創新金融審判機制，以審判樹規則，以協同促治理，承擔起服務保障金融強國戰略實施、營造良好金融法治環境、促進高質量發展的職責使命。（楊舒涵）

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