“1米高度”看城市什麼樣?
12月7日,阿克蘇市新城街道團結社區組織小朋友們在托育托管中心開展“我是小小商人”生活體驗活動。楊榮攝
12月11日,烏魯木齊市第12小學,孩子們在滑冰道上快樂地滑冰。高景攝
“沖啊!比誰先跑到滑冰道!”12月11日,烏魯木齊市第12小學,4條不到10米長的滑冰道,成了課間最熱門的活動場地。此時午后陽光正好,一年級學生張藝馨和同學們沖向操場,排著隊從冰道這頭滑向另一頭。
“我們希望培養充滿活力的孩子。”烏魯木齊市第12小學體育教師蔣永霄說,4條滑冰道投入不多,但卻是最具“兒童友好”特質的區域。
什麼是兒童友好?在國家發展改革委等23部門聯合印發的《關於推進兒童友好城市建設的指導意見》(以下簡稱《指導意見》)中,兒童友好被定義為社會政策、公共服務、權利保障、成長空間、發展環境五個維度的友好。
兒童友好城市是什麼樣的?新疆在推進兒童友好城市建設方面做了哪些努力?記者對此進行了採訪。
“兒童友好”融入城市建設
“我心目中的兒童友好城市是安全的、方便的、好玩的。”克拉瑪依市第五小學二年級學生王鳴這樣描述兒童友好城市,社區裡有籃球場,放學后想打籃球的時候就可以去﹔城市裡到處都有游樂場和公園,隨時可以去玩……
近年來,克拉瑪依市把兒童友好理念貫穿在政策制定、服務配套、城市規劃、文化提升等方面,推出一攬子兒童友好城市建設任務舉措和政策清單,為兒童友好城市建設提供了有力的組織保障。2024年,克拉瑪依市成功入選第三批建設國家兒童友好城市名單,成為新疆首個上榜城市。
克拉瑪依市發展和改革委員會相關工作人員介紹,兒童友好城市建設以來,克拉瑪依市以單個社區為中心,周圍15分鐘范圍內設置學校、公園、社區醫療服務點、閱讀空間等,為兒童健康成長提供服務,社區內的游樂設施、共享書房讓兒童享受家門口的快樂……
《自治區關於推進兒童友好城市建設實施方案》提出,到2025年,通過在全區百萬以上人口地(州、市)的中心城市推進1—2個國家兒童友好城市試點建設、培育3—5個兒童友好城市,各培育城市打造至少3個兒童友好社區、其他地州中心城市打造至少1個兒童友好社區。
在阿克蘇地區,2022年—2024年10件民生實事工程中,“一老一小服務提質增效”“全力推進教育質量提升”“開展文化體育惠民行動”等多項行動覆蓋兒童友好工作。此外,阿克蘇地區還編制了推進兒童友好城市建設方案,對兒童服務功能、兒童公共服務體系等領域進行重點規劃。
自治區婦女兒童工作委員會副主任、自治區婦聯黨組副書記、主席阿依努爾·買合賽提說:“兒童友好理念是以兒童視角‘1米高度’看城市,為兒童創造安全、健康、包容、友好的成長環境,使兒童能夠充分發展潛能,參與社會事務並享受平等的機會和資源。”
考慮兒童需求
12月8日,魏秋敏帶著6歲的女兒來到烏魯木齊市圖書館。圖書館根據兒童年齡和身心特點設置繪本圖書區、益智閱讀空間等分區,以兒童喜愛的造型定制尺寸合適的書架、閱覽桌椅,實現兒童自由取閱。“這裡適合兒童的設計風格和多樣的兒童讀物,一下就抓住了女兒的心。”魏秋敏說。
《指導意見》指出,要加強城市街區、社區、道路以及學校、醫院、公園、公共圖書館、體育場所、綠地、公共交通等各類服務設施和場地適兒化改造。
2024年,克拉瑪依科技館部分展廳升級改造,新購置了一批互動性和趣味性較強、展示時代新技術亮點的展品,更換了童趣化標識等,讓孩子們在各種體驗活動中,感受到無處不在的友好。
12月7日,在克拉瑪依科技館,8歲的劉逸飛和爸爸根據指示牌,來到兒童科技樂園展廳,體驗了虛擬射箭項目。“和真的射箭一樣,太好玩了。”他開心地說。今年,克拉瑪依科技館部分展廳升級改造后,受到更多小朋友喜愛。
目前,克拉瑪依市已建成投用5個兒童友好公共圖書館,建成4個兒童友好公園。
兒童友好工作在社區的開展,讓孩子們在家門口就能享受優質服務和多元活動空間。
12月9日,冬日的陽光洒在阿克蘇市新城街道團結社區國泰裡小區,梁曉燕帶著兩歲的兒子玩耍時,看到小區微信群裡彈出一條信息:“社區托育機構月底投入使用……”她趕緊打電話向社區了解情況,並給孩子報了名。“價格便宜,在社區裡接送也方便。”梁曉燕說,孩子有地方看管,她可以安心重返職場了。
2023年,阿克蘇市結合老舊小區改造,在國泰裡小區修建了小廣場、籃球場、小游園,鋪設了塑膠跑道。團結社區還在民生服務綜合體中劃出788平方米的空間,打造托育托管班和兒童活動區域。同時引進第三方機構運營,為轄區6個月至6歲孩子提供服務。在兒童活動區域,還配備了兒童衛生間、兒童洗手池、母嬰室、國學研習室等。
阿克蘇地區發展和改革委員會國民經濟綜合和社會發展科科長柴楣說,阿克蘇地區在推進小區整合和老舊小區改造工作時,廣泛推廣住宅小區兒童設施建設或適兒化改造,打造更多適合兒童的空間與場所。截至目前,已新建、續建的160個住宅小區及60個老舊小區改造項目都已配備兒童游樂設施。
“可以看出,我們的城市從各方面都充分考慮了兒童的需求和權益,從公共空間、設施建設、教育文化、社會福利等多維度打造適宜兒童成長發展的城市環境,促進兒童全面健康成長。”阿克蘇地區婦聯黨組副書記、主席阿孜古麗·阿不都肉素力說。
聆聽“1米聲音”
一個孩子帶動一個家庭、影響整個社會。《指導意見》指出,要推動兒童全方位參與融入城市社會生活。
今年,克拉瑪依市面向全國征集了兒童友好城市LOGO和宣傳標語,並組織1000名兒童進行線下投票,由孩子們選出喜愛的LOGO和宣傳標語。“目前選出的這個LOGO極具城市特色,標語‘油’夢想·‘童’精彩彰顯了克拉瑪依兒童友好城市欣欣向榮的美好希冀。”克拉瑪依市婦聯家庭兒童部部長張薇說。
有的小朋友用彩泥和紙盤做壽桃,有的為老人捏肩捶背……重陽節前,在庫爾勒市團結街道龍湖社區走訪時,一場特色活動給庫爾勒市婦聯黨組書記、副主席宋智敏留下了深刻印象。
作為兒童友好示范社區之一,龍湖社區以項目化方式推進兒童友好社區建設,打造“龍湖·議路童行”兒童參與平台,通過“童學薈”“童樂薈”“童心薈”“童趣薈”,組織轄區兒童開展民族團結、家風家訓教育、科普知識、“護蕾學堂”等一系列活動。“社區組織的一場場兒童品牌活動,能將兒童友好的理念落在實處。”宋智敏說。
一個受兒童歡迎和喜歡的社區,還會認真傾聽兒童聲音,以“1米視角”發現社區管理短板,探索社區發展的更多可能。
“社區能不能設一個科普活動室?”“小區有井蓋沒蓋好,這樣很危險,應該修一下。”……不久前,在烏魯木齊高新技術產業開發區(新市區)長春中路街道天津路社區的一次議事活動中,兒童議事員們踴躍發言。議事會后不久,一個35平方米的科技與科普活動室打造完成,社區也定期為小朋友開展科普知識講座、小型無人機表演、樂高機器人拼接等活動。
近年來,自治區婦兒工委辦公室積極從兒童友好社區入手,在全區打造兒童友好社區15個﹔自治區文旅廳、教育廳、科協等利用各級公共圖書館、博物館、文化館、科技館,面向少年兒童開展社會主義先進科學文化、中華優秀傳統文化教育……兒童友好理念正變為可知可感的友好場景。
“讓城市多些‘1米視角’,當前還面臨著不少挑戰。”新疆大學政治與公共管理學院講師古麗娜·朱馬汗認為,兒童友好城市建設既要放眼宏觀,也要把“友好”融入細微,政府應加強宣傳教育與社會監督,提高公眾對兒童友好城市建設的認識和參與度。(張冬梅)
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