新疆:圍繞水資源高效利用做文章
12月7日,新疆大石峽水利樞紐工程再次刷新進度條,大壩主體高度達到233米,成為在建的世界最高面板堆石壩。該工程總投資89.97億元,計劃2026年全面完工。工程完工后,將有效改善阿克蘇河流域水資源供需矛盾,促進南疆經濟社會發展。馬志剛攝
治國必先治水,興疆必先興水。近年來,新疆維吾爾自治區黨委和政府堅決貫徹落實習近平總書記重要指示精神,把水利作為穩疆興疆的基石、經濟社會發展的命脈來定位、來謀劃、來推進,圍繞節水、蓄水、調水、增水“四維”治水,全方位推動新疆水利高質量發展,特別是在水利工程建設方面,重視程度、投入力度、推進速度前所未有。
12月13日,自治區人民政府新聞辦公室召開“2024年全區水利工程建設情況新聞發布會”,自治區水利廳黨組成員、副廳長焦全喜介紹,今年,全區計劃完成水利投資350億元,截至目前,年度累計完成投資355.31億元、完成率101.52%,較2023年增長17.96%。不斷完善的水網體系建設,推動新階段新疆水利高質量發展各項工作取得新成效。
建設目標 如期實現
水是新疆經濟社會發展的命脈。水資源利用效率有多高,新疆的發展空間就有多大。
2024年,新疆水網建設提速,各地水利項目建設按下“加速鍵”,新開工水利項目數量、投融資規模均創歷史新高。
大石峽水利樞紐工程大壩二期面板混凝土澆筑提前10個月完成、玉龍喀什水利樞紐工程大壩工程左右岸壩肩及趾板開挖完成、庫爾干水利樞紐工程電站主廠房提前5個月封頂、阿合奇水利樞紐工程順利實現截流……
截至目前,大石峽、玉龍喀什、庫爾干等11項續建重大水利工程各關鍵節點目標均已實現。
在加快重大水利工程建設進程的同時,烏斯通溝等37座續建、新建的中小型水庫工程建設也在有序推進。大中型灌區續建配套與現代化改造、病險水庫(水閘)除險加固、水庫清淤、內陸河治理、中小河流治理等其他工程,有效推動了全疆各類水利基礎設施建設的步伐。
一批重大、骨干水利基礎設施的建設實施,不僅有效拉動了經濟增長、穩定了宏觀經濟大盤,還進一步完善了新疆水資源優化配置格局,以實實在在的水利建設成效,繪就著新疆河湖安瀾的宏偉圖景。
科學調水 高效利用
今年以來,在自治區黨委水資源管理委員會的統一領導下,全疆水利系統搶抓來水偏豐的有利時機,通過加強水資源科學精准調度,開展水庫汛期運行水位動態調控,拉長水資源有效利用時間,統籌做好節水、蓄水、調水、增水“四維”治水文章,提級開展四季調度,解決春灌用水緊張和“卡脖子旱”難題。
截至目前,全疆今年累計供水616.01億立方米,確保了農業供水和灌溉面積的雙增長。全疆水庫總蓄水量162.10億立方米,比2023年多蓄13.84億立方米,水資源管理實現“四多一少”(多供、多灌、多蓄、多補、少採)目標,為新疆經濟社會高質量發展提供了堅強的水支撐水保障。
對洪水資源的充分利用,堅持防洪興利並舉,最大程度發揮洪水資源效益,是新疆管水治水模式的鮮明特點。
塔裡木河進入主汛期后,滔滔洪水在行進過程中到達各流域斷面的時間和水量都被精准掌握,經由沿線水利樞紐攔蓄洪水、錯峰泄洪、聯調聯控,七成以上的洪水得到有效利用。曾被稱為“無缰之馬”的塔裡木河,如今為流域內的農業灌溉和生態補水提供了大量水源。
2024年,新疆有效利用洪水資源44億立方米,實現了洪水防得住、用得好。
焦全喜表示,在水資源高效利用上,全疆水利系統將繼續依托自治區黨委水資源管理委員會平台機制,不斷提升水資源科學配置、精准調度、節約集約利用水平,在加強水利高質量發展的基礎上,持續增強水安全保障能力。
制度保障 強化管理
9月20日,新疆流域水資源管理體制改革順利完成,56家水利涉改單位統一挂牌履職,構建起南疆以塔裡木河流域“九源一干”為重點、北疆以“六河一湖”為重點的水資源管理機制。
統一管理、系統管理、全過程管理,改革后的水資源管理體系為確保水利工程建設質量提供了制度保障,繪就了全疆“一盤棋”的治水新畫卷。
改革后,自治區水利廳不斷健全完善體制機制,通過水利工程建設月調度會商、分片包干責任制、巡查、檢查等措施推進水利工程建設進度,確保全面完成目標任務。
截至目前,自治區水利廳已組織開展希尼爾水庫除險加固工程等9項工程竣工驗收,委托開展榆樹溝水庫等4項工程竣工驗收,近期計劃開展沙雅縣大寨水庫除險加固工程等8項工程竣工驗收。
“為確保新疆水利工程建設質量,自治區水利廳從嚴落實質量強國建設綱要、壓緊壓實水利建設質量終身責任制。”焦全喜說,落實質量終身責任制被納入自治區水利廳2024年工作要點及稽察工作計劃。
今年,自治區水利廳已完成庫爾干等5個工程稽察“回頭看”,開展了玉龍喀什等13個項目質量安全監督巡查、工程質量監督檢測及工地試驗室專項檢查,完成了24個在建工程的監督檢查,60個度汛及安全隱患排查,質量評估做到全覆蓋。(冉虎)
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