嘉賓：新疆維吾爾自治區高級人民法院民一庭法官 趙曉琳

主持：楊舒涵

人民法庭是人民法院化解矛盾、調處糾紛的前沿陣地。今年初，按照最高人民法院關於“楓橋式人民法庭”創建示范活動部署和自治區黨委有關工作要求，自治區高級人民法院對新疆創建“楓橋式人民法庭”作出安排，讓群眾在家門口享受貼心司法服務。

一年來，新疆是如何開展“楓橋式人民法庭”創建工作的？下一步還有哪些打算？近日，記者採訪了自治區高級人民法院民一庭法官趙曉琳。

問：新疆“楓橋式人民法庭”創建目標是什麼？

答：今年初，立足新疆區情、社情、民情實際，自治區高級人民法院制定並印發《全區法院“楓橋式人民法庭”創建示范活動實施方案》，明確提出“全面參與、重點培育，全面達標、一庭多品”創建目標。

在新疆，共有275家人民法庭扎根天山南北，守護著一方和諧安寧。

按照《方案》要求，新疆將從今年起至2035年，在全疆275家人民法庭開展“楓橋式人民法庭”創建示范活動，力爭到2035年，全疆法院培育60家達到最高人民法院有關指標體系要求、突出新疆特色的“楓橋式人民法庭”。

問：如何開展好“楓橋式人民法庭”創建工作？

答：做深做實新時代“楓橋經驗”，關鍵是堅持能動司法理念，注重實質性化解矛盾糾紛，主動延伸職能促推訴源治理，從源頭上預防和減少矛盾糾紛發生。

按照《方案》，各級人民法院聚焦政治建設、執法辦案、源頭治理、非訴解紛、群眾工作、基礎建設六個方面，以點帶面、整體推進“楓橋式人民法庭”創建。

這些年，全疆法院人民法庭工作在基礎建設、司法辦案等方面取得顯著成效，有效發揮人民法庭在訴源治理中專業服務保障作用。

今年，全疆各級法院還因地制宜，進一步優化人民法庭布局，差異化開展工作。優化后的人民法庭布局更加貼合司法需求。

例如，沙雅縣人民法院蓋孜庫木人民法庭、烏恰縣人民法院烏魯克恰提人民法庭、和田縣人民法院英阿瓦提人民法庭都升級為中心法庭，進一步提高人民法庭辦案效率，強化便民訴訟服務功能。烏魯木齊市米東區人民法院羊毛工人民法庭在中國（新疆）自由貿易試驗區烏魯木齊片區甘泉堡功能區塊挂牌巡回法庭，更好為轄區企業提供法律服務。富蘊縣人民法院在距離縣城100余公裡的杜熱鎮、喀拉布勒根鄉設立巡回審判點，進行增設人民法庭可行性實踐探索。

同時，在創建過程中，力求結合南疆農區、北疆牧區、新疆自由貿易試驗區各自特色優勢，依托優化布局、共享法庭、巡回審判等已有成果，更好服務基層社會治理、鄉村振興和人民群眾高品質生活需求。

問：請舉例說明新疆“一庭多品”建設情況，開展“楓橋式人民法庭”創建下一步有何打算？

答：“一庭多品”是新疆各級人民法院在“楓橋式人民法庭”創建過程中提出的新的更高要求，旨在深耕司法為民主責，拓展服務大局觸角。

在“一庭多品”創建過程中，各地人民法庭結合自身區域定位、經濟發展、服務人群以及糾紛類型、案件特點、專業化方向等因素，形成各具特色的品牌。

例如福海縣人民法院喀拉瑪蓋人民法庭，持續深化“冬不拉調解法”“牧道法庭”“烏倫古經驗”，創新探索兼容性審判模式﹔沙雅縣人民法院紅旗人民法庭促推基層黨委吸納綜治、司法等15個部門駐點調處，依托“四老”人員、鄉賢等熟悉村情民意天然優勢，組織108人建立鄉村人民調解員隊伍，實現解紛網絡全覆蓋。

下一步，將把“楓橋式人民法庭”創建作為打基礎、固根本、利長遠重點任務，深度融入黨委領導、政府主導、部門協同、多方參與、齊抓共管的基層治理格局。同時，持續深化三級法院領導聯系、蹲點、調研常態化，及時總結提煉創建工作經驗，讓小法庭發揮法治大能量，推動全疆人民法庭工作躍上新台階。

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