時代之弦，不斷彈撥出動人的樂章。

站在推進中國式現代化的關鍵節點，俯瞰三山兩盆，建設美麗新疆的奮斗足跡清晰可見。

落其實者思其樹，飲其流者懷其源。黨的十八大以來，以習近平同志為核心的黨中央深化對治疆規律的認識和把握，確立新時代黨的治疆方略，引領新疆改革發展穩定不斷開辟新境界、邁進新征程。

苟日新，日日新，又日新。在新時代黨的治疆方略指引下，新疆大地展現出愈加令人振奮的光明景象。

一

冬日的新疆大地，沐浴著祥和與安瀾，涌動著生機與活力。

清潔能源“綠”潮澎湃。截至11月19日，今年新疆綠電交易量達52.98億千瓦時，是去年全年交易規模的3.6倍，創歷史新高。

大漠沙海創造奇跡。11月28日，隨著環繞塔克拉瑪干沙漠的生態屏障補上最后一個缺口，全長3000多公裡的防護帶順利合龍。

繁忙鐵路貨暢其流。截至11月底，新疆鐵路部門貨運發送量達2.147億噸，提前32天達到去年全年貨運發送量。

……

到處是熱氣騰騰的景象，為新時代黨的治疆方略在新疆成功實踐寫下生動的注腳。

黨的十八大以來，習近平總書記始終心系新疆工作、情系各族人民。每到重要關頭，都親自為新疆的改革發展穩定把舵領航。

2020年秋，在新疆發展的關鍵時刻，第三次中央新疆工作座談會召開，習近平總書記提出並系統闡述了新時代黨的治疆方略，為新征程上新疆改革發展穩定指明了方向。

新時代黨的治疆方略，凝結著總書記對治疆穩疆興疆規律的深刻洞察和科學把握，對新疆工作的深邃思考和戰略擘畫，為新疆工作標注了時代方位、繪就了美好藍圖。

2022年和2023年，總書記連續兩年親臨新疆並發表重要講話，不斷豐富和發展新時代黨的治疆方略，為新疆工作進一步明思路、教方法、劃重點。

“新時代黨的治疆方略完全正確，必須長期堅持。”總書記的話語力重千鈞。全疆上下牢記囑托、感恩奮進，完整准確全面貫徹新時代黨的治疆方略，努力把總書記擘畫的宏偉藍圖變成美好現實。

“依法治疆、團結穩疆、文化潤疆、富民興疆、長期建疆”是相互聯系的有機整體。其中，依法治疆是基礎和前提，起著引領和保障作用，必須擺在新疆工作更加突出重要的位置。

2022年2月，全區14個地州市黨政主要負責同志首次述法。幾個月后，自治區黨委十屆三次全會召開，對全面依法治疆工作進行了系統部署。

由此，法治的旗幟在新疆上下高高舉起，“在法治軌道上推進治理體系和治理能力現代化”成為引領新征程上新疆工作最重要的理念之一。

幾年來，自治區黨委在重要節點多次召開全會，系統研究部署重大工作。

提出建設新疆特色優勢產業集群，全力保障國家能源、關鍵礦產資源和糧食安全﹔

出台支持南疆高質量發展的政策措施，破解南疆發展的突出瓶頸制約﹔

立足新疆民族地區實際，謀劃推進鑄牢中華民族共同體意識新疆實踐。

……

今年8月，自治區黨委十屆十二次全會召開，研究通過進一步全面深化改革，探索形成完整准確全面貫徹新時代黨的治疆方略的長效機制，天山南北掀起抓改革、促發展的熱潮。

知之愈明，則行之愈篤。在不懈探索和努力中，新疆對新時代黨的治疆方略認識和把握一次比一次深刻，前行腳步一步比一步堅實。

二

穩定是發展的前提，發展是穩定的保障。一個繁榮發展的新疆，首先得是一個和諧穩定的新疆。

習近平總書記強調，新疆“要始終把維護社會穩定擺在首位”。

從因地制宜優化維穩措施，到建立反恐維穩法治化常態化機制﹔從提升政法維穩專業化能力，到推動警力資源向基層一線下沉……在安全穩定的前提下，讓新疆各族人民過上更加美好生活，是新疆完整准確全面貫徹新時代黨的治疆方略的題中應有之意。

新疆統籌發展和安全，深刻認識發展和穩定、發展和民生、發展和人心的緊密聯系，緊貼民生凝聚人心推動經濟社會高質量發展。

怎麼發展？

習近平總書記指出，“要立足資源稟賦、區位優勢和產業基礎”“加快構建體現新疆特色和優勢的現代化產業體系”。

新疆把握能源資源這個最顯著優勢，聚焦國家所需、自身所能，圍繞油氣、煤炭、礦產、新能源新材料等領域，持續釋放產能，推動資源就地轉化，積極建設特色優勢產業集群。

新疆油氣生產當量連續3年居全國首位﹔原煤產量從2021年的3.21億噸，增長到2023年的4.59億噸。

在哈密，總投資1700億元的能源集成創新基地項目落地開工，打造國家煤制油氣戰略基地。

在和田，世界級超大型的和田火燒雲鉛鋅礦加快開發，開辟當地發展新賽道。

……

以最大優勢塑造最強支撐，新疆走出一條符合自身實際的產業發展之路。

看新疆，年內新能源發電量首破千億千瓦時，前三季度競爭性出讓部省兩級探礦權163個，收繳礦業權出讓收益同比增長45.44%，支撐自身發展成效持續顯現。

望全國，“疆電外送”第三通道哈密—重慶±800千伏特高壓直流輸電線路工程新疆段全線貫通，第四通道電源項目在若羌開工建設，“疆煤外運”突破1億噸，服務國家全局能力不斷提升。

今年，蓬勃發展的新疆文旅，躋身產業集群序列之首。新疆在更高層面、以更大力度推動文旅產業做優做強，力爭實現全年接待游客3億人次目標。

構建新疆特色優勢現代化產業體系，最根本的要靠科技創新。習近平總書記“越是欠發達地區，越需要實施創新驅動發展戰略”的論斷發人深省。

抱著不甘落后、奮起直追的決心，新疆連續召開科技創新大會，強力推進科技創新工作。

懷柔實驗室新疆基地、天山實驗室等一批高能級創新平台落地投運﹔阿克蘇阿拉爾國家高新區、克拉瑪依國家高新區成功創建﹔一批高層級院士專家引進新疆，100億元人才發展基金撬動人才資源……

2023年，新疆高新技術企業達到1911家，同比增長四成。《中國區域創新能力評價報告2024》稱，新疆區域創新能力綜合排名較去年提升三個名次，成為“西部創新轉型的典型”。

三

今年11月，中國（新疆）自由貿易試驗區“一周歲”。

新疆自貿試驗區自設立起，就承載著改革探索的使命。

全疆首隻境外債發行、首批企業營業執照頒發、全國首趟中歐直達快運跨裡海TIR車輛發出、“絲綢之路經濟帶法務區”揭牌……全國最年輕的自貿試驗區快馬加鞭、拔節生長。

一年間，新疆自貿試驗區改革試點任務已落地實施和取得階段性成效84項，企業總數達29119家，新設外商投資企業90家。今年1—10月，實現進出口總額1456.96億元。每一個數字的跳動，都意味著新疆改革創新的一次加力。

改革，是破解新疆突出問題、開創工作新局的關鍵一招。實現改革上的突圍，首先要求思想上大解放。

新征程上，新疆面臨新形勢新機遇，迫切需要新理念新思路。全疆上下從改革發展穩定的方方面面入手，摒棄慣性思維，破除固化模式，在破舊局、開新局上用功發力。

從1000億元到2000億元，新疆用15年時間實現了外貿規模翻一番，但到2023年突破3000億元僅用了1年。

這無疑是新疆持續發揮特殊區位優勢的結果。究其根源，離不開全疆上下解放思想、積極作為。

新疆把向西開放作為培育發展新優勢的重要突破口，圍繞打造亞歐黃金通道和向西開放橋頭堡的戰略定位，推動開放機制、理念、模式等各方面持續革新。

自治區黨委主要領導率團出訪中亞五國，新疆代表團腳步踏遍中歐、中東、東南亞、南美、南非，主動擁抱世界。

與吉爾吉斯斯坦、烏茲別克斯坦兩國舉行三方會談，成功舉辦中烏地方合作論壇、中國—亞歐博覽會等一系列重大活動，全球“朋友圈”越來越大。

新疆與中亞等周邊國家的交流合作空前緊密，與世界上許多國家聯系歷史性增多，國際合作的果實越結越多。今年前10月，新疆外貿進出口總值3627.9億元，創歷史同期新高，增速居全國之首。

水之變，是新疆解放思想、改革創新最為生動的實踐之一。

自治區黨委以全新視野、系統思維管水用水，組建水資源管理委員會和專家委員會，統一管理全疆水資源，打破兵地分割、流域區域多頭管理的水資源管理格局，從節水、蓄水、調水、增水四個維度重塑治水格局。水和這片土地的關系，發生了歷史性深刻變化。

與2021年相比，今年新疆灌溉多供水65億立方米，水庫多蓄水72.1億立方米，生態多補水45.8億立方米。水對經濟社會發展和生態環境保護的支撐力明顯增強。

在水資源的保障下，2022年、2023年新疆糧食增產量分別佔全國增量的五分之一、三分之一以上，2024年預計增產28.2億斤。14億多人賴以生存的中國飯碗裡，裝上了更多新疆糧食。

新疆一盤棋，南疆是“棋眼”。做活“棋眼”，既需要力度上的加強，更需要理念上的轉變，打破常規、特事特辦，舉全疆之力支持南疆發展，破解突出問題和體制機制障礙。

設立專項資金，推動各方面資源力量向南疆傾斜、向基層傾斜﹔

加快南疆地州在能源資源領域攻堅突破，葉城—皮山區塊油氣勘探開發有序推進，和田和克州戰略性礦產資源開發蹄疾步穩，環塔克拉瑪干區域光伏治沙實現一舉多贏﹔

推動南疆五地州實現本科教育全覆蓋，多措並舉提高南疆群眾收入水平﹔

……

塔河蕩清波，瀚海展新顏。廣袤南疆，日漸迸發出蓬勃的活力。

四

堅持以凝聚人心為根本，是新時代黨的治疆方略的重要原則。

新疆堅持把鑄牢中華民族共同體意識作為各項工作的主線，推進各民族人心歸聚、精神相依，像石榴籽一樣緊緊抱在一起。

無論是一家三代接力守邊的巴依卡·凱力迪別克被授予“人民衛士”國家榮譽稱號，還是助人為樂不求回報的克州“黨徽大叔”，或者脫口而出“我們是中華民族”的喀什少年，根植於內心深處的民族團結自覺，是天山南北隨處可見的風景。

豐富的歷史文物，承載著中華文明生生不息的基因密碼，也連通著新疆有形有感有效推進文化潤疆的通衢大道。

對喀什市莫爾寺、吐魯番市西旁景教寺院等一批遺址展開考古挖掘，建設非物質文化遺產館、西域都護府博物館等一批文博場所，通過對實物實景實事的挖掘闡釋，中華文化在新疆鋪展成最厚重的底色。

最是文化潤人心。

黨的創新理論飛入尋常百姓家，大中小學思想政治教育鋪陳各族青少年精神底色，社會主義核心價值觀在全社會蔚然成風，新疆各民族共同團結奮斗、共同繁榮發展的思想根基更加牢固。中國新疆國際民族舞蹈節、中國新疆民間藝術季等一系列文藝活動精彩呈現，央視春晚“新疆8分鐘”驚艷世界，電視劇《我的阿勒泰》全網熱播。“新疆風”引起廣泛共鳴，說到底是中華文化底蘊的有力托舉，是新疆各民族團結友愛、和諧美好的情感打動人心。

鑄牢中華民族共同體意識，更要推動發展成果惠及民生，凝聚人心，千方百計促進各族群眾增收致富、安居樂業。

培育壯大特色優勢產業，支持發展勞動密集型產業，拓寬就業增收渠道﹔

結合“十件民生實事”，推進一大批民生工程，解決群眾急難愁盼問題﹔

大抓教育，推進青少年“筑基”工程，用好西部計劃志願者等力量，充實南疆教師隊伍﹔

2023年，19個援疆省市投入援疆資金170億元，80%以上向民生、基層傾斜﹔

……

收入多起來、生活富起來、心裡亮起來，新疆各族群眾在共享高質量發展成果中，“五個認同”不斷增強。

一年又到尾聲，新疆鋪滿收獲。

依法治疆深入人心，團結穩疆凝聚人心，文化潤疆豐盈人心，富民興疆贏得人心，長期建疆順應人心。回望來路，我們堅信，新時代黨的治疆方略不僅詮釋著當下新疆的萬千氣象，更將引領新疆在中國式現代化宏闊實踐中行穩致遠。（江仲平）

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