11月29日召開的新疆維吾爾自治區黨委常委會會議再次研究落實維護社會穩定工作，強調要不折不扣落實反恐維穩法治化常態化各項舉措。同日，自治區黨委理論學習中心組專題學習習近平法治思想，也強調要建立反恐維穩法治化常態化工作體系。

一段時期以來，自治區黨委已多次安排部署安全穩定工作，因為這是新疆須臾不可放鬆的大事。經常性研究、強調，正是新疆落實反恐維穩“常態化”要求的具體體現。

什麼是常態化？就是維護穩定這件事情，要在新疆長期、穩定地成為一種日常的狀態。不是有事才抓、沒事就不抓，不是這一段時間抓、那一段時間不抓，也不是這一段時間抓得緊、那一段時間抓得鬆。

一

黨中央對新疆社會穩定要求十分明確。習近平總書記強調，“要始終把維護社會穩定擺在首位。”

新疆堅定不移貫徹這一要求。這些年，社會大局保持持續和諧穩定，是對“擺在首位”深刻認識、高度重視、堅決執行的結果。未來我們要實現社會大局長期穩定，仍然要堅持不懈落實這一要求。

同時，大家又感到，新疆當下“擺在首位”，不是隻抓穩定而不計其余，而是一種社會活力持續釋放的秩序保持，是一種最大限度方便群眾的穩定。很多時候，這種工作在大家的日常生活中甚至不易被察覺。

不易被察覺絕不意味著新疆對穩定放鬆了。恰恰相反，這是“推動反恐維穩法治化常態化”的結果，是一種更加專業、更加精准、更加科學的加強。

新疆社會穩定，就是伴隨著這種常態的穩定，是“更好統籌發展和安全”基礎上的穩定，是“以穩定確保發展，以發展促進穩定”思路下的穩定。

這種常態下，一方面是新疆各級已經把抓穩定、促穩定作為日常工作的一部分。另一方面，社會也要以常態化的眼光來看待黨委政府對穩定工作的經常性強調與部署。因為，既然是“常態化”，那就再正常不過。

二

把穩定擺在首位，因為穩定是新疆發展的生命線、大前提、定海神針。隻有確保了這個前提，新疆發展才有安定的環境，新疆各族群眾才會更加堅定“新疆會更好”的信心，支持當前新疆蓬勃發展的很多因素才會持續迸發活力。

所以，要毫不動搖抓穩定，要常態化抓穩定，要時刻繃緊維護穩定這根弦。隻有這樣，我們才能更好統籌發展和安全，才能搞好穩定前提下的繁榮發展。

新疆穩定，新疆各族干部群眾最歡迎、最期盼、最不願意失去。眾所周知，取得反恐維穩大好局面，全疆上下付出了艱苦努力。現在社會穩定了，大家要齊心協力搞建設、搞發展、搞中國式現代化，絕不會讓來之不易的穩定成果發生逆轉。

新疆持續穩定長期穩定，是對國家工作全局的重要貢獻。落實好國家賦予新疆“打造維護國家地緣安全的戰略屏障”重要定位，首要是把維護自身穩定這件事情辦好。

反之，新疆如果失掉了穩定，眾多影響中，我們可以想見的一條是，國際上那些整天攻擊我們的人會如獲至寶，為他們顛倒黑白、指鹿為馬的涉疆虛假敘事，再增添一些所謂的“事實”，給他們繼續抹黑新疆，再增添一些所謂的“底氣”。

所以，從哪個方面來說，新疆穩定的弦，都必須時時刻刻繃緊，絲毫不能放鬆。

三

把維護穩定擺在首位，是不是說抓穩定是最重要的，而其他工作，比如發展的重要性就低一些？或者說分出個先后次序，先抓穩定，然后再抓發展呢？不是。如果是這樣，那就不叫統籌發展和安全。反恐維穩既然常態化，就已經包含了同步推動發展的要求。如果不是，也就失去了“常態”的必要。

那麼很多人就要想，發展和穩定難道不沖突嗎？能那麼好地兼顧嗎？

新疆正在努力以實踐回答這些問題：發展對於新疆同樣重要。而且維護穩定和推動經濟高質量發展這二者可以科學統籌、良性互動，並不沖突。

回答好這個題目，需要相當高超的統籌能力，絕不是一件容易的事。新疆為此作出了持續的努力，這是大家有目共睹的。

很多人看到了，這兩年，新疆在保持穩定的基礎上，最大限度釋放經濟社會發展活力，很多領域、很多工作表現都很好。大家能從日常生活和所見所聞中，或多或少地感受到這種變化。所以信心慢慢增強了，對新疆未來的希望慢慢增長了。

大家當然希望這種良性的狀態能更好、長期延續下去，每一個人都希望新疆發展越來越好，新疆越來越繁榮富裕。大家一直說，新疆是個好地方。這自然是對新疆這片土地的真誠評價。但這其中，是不是也還隱含了一些對新疆穩定、發展各方面都能更好的期待？想必是有的。如果只是守著一片好地方，卻一直是一種落伍的狀態，那麼這個好地方，多少是缺了點兒底氣。

現在，新疆本地的人、疆外的人甚至國外的人，很多都對新疆常態化下的社會穩定和積極的經濟發展態勢十分熟悉了。大家對“反恐維穩常態化”的認識和理解，對“統籌發展和安全”的認識和理解在不斷加深。這種共識的不斷凝聚和鞏固，是新疆邁向更加美好未來的必要環境。（辛識見）

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