開放是中國式現代化的鮮明標識。

烏魯木齊高新區（新市區）充分利用新疆自貿試驗區的優勢，優化內外貿一體化發展環境，助力企業在國內國際兩個市場順暢切換，加快培育內外貿一體化經營企業，努力打造內外貿融合發展平台，形成具有國際競爭力的產業集群。

政策加碼 內外貿一體化提速

中國（新疆）自由貿易試驗區自建設以來，烏魯木齊片區高新功能區塊不斷加大內外貿一體化的支持，內外貿一體化已經成為新階段企業拓展市場的重要抓手，不少企業正加快內外貿一體化布局，在兩個市場兩種資源的聯動效應中開拓發展空間。

目前，高新區（新市區）取得二手車出口資質的企業有13家。其中，於今年3月20日獲得二手車出口資質的新疆禾禾嘉業貿易有限公司，截至11月12日實現銷售3100多台國產乘用車的出口交付，已收匯3.07億元人民幣，佔到全高新區（新市區）二手車出口貿易額的90%。

新疆禾禾嘉業貿易有限公司董事長王歡說，公司在烏魯木齊市以及高新區（新市區）相關部門的支持下，迅速了解內外貿一體化政策措施並開展相關業務，可對中亞及俄羅斯市場提供一站式出口服務（包括車輛供應、車輛落戶、質量檢測、全流程外貿手續辦理以及物流配送等），確保車源豐富、價格合理，為客戶提供高品質、高效率的車輛出口服務。

高新區（新市區）管委會副主任、副區長德麗達爾·阿不力米提說，高新區（新市區）加快培育內外貿一體化經營企業，積極引進檢驗檢測、認証認可等第三方合格評定服務機構，為內外貿企業提供“一站式”服務。輔導6家企業申報“內外貿一體化”領跑企業，4家企業通過審批。取得二手車出口資質企業13家，貿易額約3億元。引進新疆標檢產品檢測認証有限公司，打造具有國際化水准的集標准、檢測、認証、咨詢“四位一體”的國內一流特色專業產品檢驗檢測認証機構，更好地幫助新疆特色產品走出國門。

拓展空間 企業用好兩個市場

生物醫藥與大健康產業是高新區（新市區）的優勢產業之一，全疆70%以上的生物醫藥企業都集聚於高新區（新市區）。

新疆維吾爾藥業有限責任公司深耕維吾爾藥細分領域二十余年，先后培育出祖卡木顆粒、石榴補血糖漿等多個明星產品，是目前擁有維吾爾藥劑型最全，產品最多的資源優勢企業。

該公司常務副總經理姜大軍說，在國家倡導內外貿一體化和鼓勵跨境電商等新業態的大環境下，公司順利“觸網升級”。公司以“學術化推廣”為核心，圍繞“醫院、零售、電商”多渠道深化布局，實現線上線下雙突破，已形成集臨床醫學、市場、商務、銷售於一體的現代化營銷體系，組建千人專業學術推廣團隊，完成全國各省、市和香港、澳門特別行政區市場覆蓋。2023年銷售額11.3億元，同比增長31.4%。

“我們也以新疆市場為中心向西布局中亞及國際市場，目前在哈薩克斯坦、吉爾吉斯斯坦等地獲得10多個產品注冊批文，海外市場已拓展至中亞五國。”姜大軍說，未來公司將進一步進軍中東、南亞及非洲市場，將維藥品牌推向世界。公司也堅持將自主研發與創新作為長期穩健發展的核心推動力，在烏魯木齊、武漢和烏茲別克斯坦塔什干設立三大研發平台，先后獲得通滯蘇潤江片、棉花花總黃酮等10個品種的臨床批件，目前多個品種處於臨床和新藥報批生產階段。

高新區（新市區）持續利用外經貿發展專項資金，引導外貿、物流和跨境電商等企業共建共享海外倉。鼓勵新疆維吾爾藥業有限責任公司積極申報市級海外倉認定，引導新奇康藥業股份有限公司等重點外貿企業以建設海外倉和邊境倉為突破口，進一步開拓海外市場。

在傳統產業推進內外貿一體化、拓展更大市場的同時，高新區（新市區）正引導並支持更多領域的商家也在積極探索內外貿一體化。前三季度，高新區（新市區）外貿進出口總額54.7億元，同比增長78.87%，增速位列烏魯木齊市第一。

打通堵點 創造更好條件

保稅航油是我國的一項特殊開放政策，為國家為執飛國際航線的航空公司提供免稅油品供應。中航油新疆航空油料有限公司於今年6月24日提供了全疆首單保稅航油加注，實現新疆區域保稅航油“零”的突破，正式開啟烏魯木齊國際機場保稅航油新時代，截至10月31日，公司共加注保稅航油2.3萬多噸，累計為國內外航空公司減少航煤成本約550萬元。

中航油新疆航空油料有限公司企劃發展部助理蘆偉說，烏魯木齊國際航班保稅航油加注業務自2024年3月12日起開始申辦，在自治區黨委、各級政府、各部門、各級海關、中國航油集團公司關心支持下，從業務申請、手續審批，到首單業務啟動，僅用時3個月。

“較國內其他城市平均辦理時限足足提前了770個工作日！”蘆偉感慨，正是多部門聯合為企業創造更好的條件，讓保稅航油加注業務盡快落地，保稅航油因免交進口環節增值稅，每噸可為新疆公司節約採購成本600多元。保稅航油業務的正式啟動，從航企入駐、運力保障、航線開通等多個維度釋放競爭優勢，而從制度創新的角度，這項改革既發揚了“大膽闖、大膽試、自主改”的精神，還形成了一系列系統集成性強、含金量高的創新成果。

德麗達爾·阿不力米提說，高新功能區塊成立以來，通過設立全疆首個航材保稅倉庫、開展保稅航油加注業務、內外貿一體化先行先試等72條制度創新、政策創新，極大地激發了企業的活力和熱情，吸引一大批優秀企業參與到改革試點中來。受惠於保稅航油政策，烏魯木齊地窩堡國際機場已開通烏魯木齊—哈薩克斯坦等17條國際貨運航線，積極協助企業開展貨運包機業務，拓展外貿新的增長點。（牟敏）

來源：高新區（新市區）融媒體中心

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