人民日報丨“公路口岸+屬地直通”,阿拉山口通關更便捷(錨定現代化 改革再深化)
《 人民日報 》( 2024年08月12日 01 版)
對外貿企業來說,時間成本是“真金白銀”。在新疆維吾爾自治區阿拉山口口岸,“公路口岸+屬地直通”改革讓企業省時省心。
上午11點,阿拉山口口岸,停車場內一排排貨車整齊停放。司機們紛紛下車,去窗口辦理入境手續。
僅用24分鐘,來自哈薩克斯坦的司機阿斯卡爾·塔扎別克夫就辦完了入境手續,前往市區的倉庫裝貨。
傍晚,阿斯卡爾·塔扎別克夫載著滿滿一車食品,來到國家物流樞紐港(阿拉山口)多式聯運中心。
僅用26分鐘,出境手續辦理完成,他哼上歡快的小曲,“真便捷!”
貨物在屬地申報通關手續后,無須二次查驗,刷卡就能出境。阿拉山口海關查檢二科副科長黃靜見証了通關效率的提升,“公路跨境貨運,車輛最快能‘當日入境、當日出境’。”
2023年11月,烏魯木齊海關在阿拉山口口岸創新實施“公路口岸+屬地直通”通關模式。進口通關環節由9項壓縮為4項,出口通關環節由12項壓縮為4項。貨物從接受海關監管到辦結海關手續,通關時間由改革前的平均34.5小時壓縮到約5小時。
改革要有系統性、整體性、協同性。國家物流樞紐港(阿拉山口)多式聯運中心建成后,實現了海關“7×12小時”室內查驗作業,各部門協同為公路口岸貨物通關提供“一站式”服務。“我們推動提前申報和集中查驗,配套數據自動提取、多國車牌智能識別等信息化手段,從根本上解決手續繁瑣問題。”黃靜說。
通關提速,企業更有獲得感。“平均每輛貨車節省1天半。”阿拉山口正茂國際貨運代理有限公司外勤主管巴依薩一算賬,一趟運輸就能節省成本約2000元。
改革改出新氣象。今年上半年阿拉山口公路口岸貨運量42.9萬噸,同比增長41.8%。與改革前相比,阿拉山口新增136家貿易公司。
驕陽下,晒得黝黑的趙進喜笑得舒心。抓住發展機遇,今年2月他開始創業,“我們專做公路貨運,7月發了270多輛次出口貨車。”
以前,阿拉山口口岸日均通行貨車200輛左右,現在超過500輛。貨物種類也越來越豐富,除了傳統的亞麻籽、紅花籽、肉類,又新增了棉花、金屬原材料等。
通關政策利好,大量貨車載貨出口,隨著返程入境貨車增多,進口運費降低,進一步帶動了進口增長。“公路運輸進口現在已佔我們業務量的近四成。”阿拉山口吉順通國際貨運代理有限公司業務經理魯奮杰說。
讓改革經驗可復制、可推廣。如今,阿拉山口“公路口岸+屬地直通”模式,已應用到新疆7個口岸,貨車出境通關時間大幅壓縮。
黨的二十屆三中全會《決定》提出:“推進通關、稅務、外匯等監管創新,營造有利於新業態新模式發展的制度環境。”這讓烏魯木齊海關關長郝煒明改革創新的底氣更足了:“通過信息化手段賦能和制度創新,我們將繼續提高通關效率,同時全力推動別迭裡口岸實現通關、紅其拉甫口岸實現常年開放。”
“我剛把一車牛腩發到四川成都!”手機上,巴依薩收到了新訂單,“將來,會有更多地方的客戶吃到我們進口的牛肉。”
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