7月2日，在寬敞明亮的服務大廳，新疆克拉瑪依市克拉瑪依區迎賓街道雅典娜社區黨委書記、主任袁京正在接待一名辦事群眾。輸入身份証號碼，電腦屏幕上一系列信息清晰顯示。對照初始信息，輸入更新內容，要辦的事項即刻完成。

“這是我們的‘一張表’信息管理系統，非常方便。”袁京說。

雅典娜社區有8000多名居民，平均每天要為20多名居民辦理就業培訓、高齡補貼、勞動保障等業務。使用“一張表”信息管理系統后，各平台實現了信息自動導入、調取，不再需要通過多個平台逐一錄入信息，充分解放了基層工作人員的“手腳”，基層工作人員能用更多時間為群眾提供高質量的服務。

建設“一張表”、推行“一張表”，是克拉瑪依市委市政府的一項改革創舉。

2020年，克拉瑪依市被確定為全國第一批市域社會治理現代化試點城市。如何實現社會治理現代化？克拉瑪依市成立調研組，深入全市4個區、15個街道（鄉鎮）、112個社區（村）進行調研。在對調研中發現的問題進行綜合分析的基礎上，把解決基層數據“共享難”“重復錄”“多頭報”等問題作為推動社會治理現代化的攻堅方向。

“調研組通過梳理發現，克拉瑪依市社區（村）應用的信息系統共計15套，其中國家級3套、自治區級8套、市級4套，需要採集錄入數據的有11套，重復字段1400余個，數據重復率70%左右。”克拉瑪依市委組織部部務委員白潔說，這15套系統標准不一、端口不一、規范不一，數據不共享、難交換、不歸集，存在“數據煙囪”“信息孤島”現象，導致基層報表總量多、頻次高，基層工作人員填表多、佔用精力多，用在社會服務、社會治理上的時間和精力不足。這是推進社會治理現代化亟待解決的關鍵問題。

結合數字產業發展成果，克拉瑪依市找到了解決這些問題的良方：開發建設全市統一的綜合信息採集系統（數據採集端）、數據自動分發系統、統籌規劃數據資源池和開發完善報表管理系統（統計數據展示端），實現數據自動統計、報表自動生成、中心數據資源自動分發等功能，做到一方採集，多方利用。這些系統合並簡稱為“一張表”信息管理系統。

白潔介紹，針對“共享難”，建立數據資源池，融通公安、民政、市場監管等26個部門1.4億條數據，形成大數據“海洋”，打通部門間的數據壁壘，實現數據共享﹔針對“重復錄”，推廣人口基礎信息、社區自治、老齡事務等功能模塊的應用，使需要基層現採現報的數據由461個縮減為108個，信息錄入系統縮減至1個﹔針對“多頭報”，研發數據自動分發機器人，實現一次錄入、多方共享﹔針對“報表繁”，開發建設報表管理系統，讓數據連起來、動起來、用起來，分級分類授予市區相關部門系統管理權限，指導其從“一張表”信息管理系統中自動抓取所需數據，為基層工作提質減負。

2020年11月，克拉瑪依市“一張表”信息管理系統投入使用。目前，“一張表”經過建設和優化，從根本上解決了“干部圍著表格轉”的問題，讓基層干部走出報表走進群眾。

“以前報送表格多，社區居民戲稱社區干部是‘表哥表姐’。”克拉瑪依區昆侖路街道南苑社區黨委書記、主任史伯群說，如今，社區報送表格的工作量大幅減少，社區干部和工作人員有了更多時間開展政策宣傳、走訪居民、解決困難訴求、開展就業培訓等工作。即使填表，也隻需要填入居民身份証號等基礎信息，其他如戶籍、家庭成員、機動車信息等12大類基礎信息，都能實現自動填報。

克拉瑪依市“一張表”信息管理系統，為新疆以高質量黨建引領基層治理現代化和智慧城市、智慧社區建設提供了參考樣板。2023年，自治區在和田地區、阿勒泰地區全面推廣“一張表”信息管理系統。克孜勒蘇柯爾克孜自治州、博爾塔拉蒙古自治州、阿克蘇地區、巴音郭楞蒙古自治州、哈密市的試點區縣也已推廣應用“一張表”信息管理系統。（魏永貴）

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