夏糧收購是確保糧食安全的重要保障，抓好夏糧收購是一項重大政治任務，也是一項重要民生工程，事關經濟社會發展和種糧農民利益，事關糧食市場平穩運行。

新疆夏糧收購工作已由南向北陸續啟動。近日，自治區糧食和物資儲備局黨委委員、副局長袁海波就糧食安全形勢、糧食儲備、糧倉建設、糧食流通監管等方面重點工作回答了記者提問。

問：糧食流通、儲備是保障糧食安全的重要環節，請問當前全疆糧食流通、儲備有哪些新進展、新成效？

答：近年來，新疆全面加強糧食生產、儲備、流通能力建設，糧食安全保障能力不斷提升。特別是去年以來，新疆多方面、多舉措提升糧食產能，為糧食流通、儲備注入了強有力的支撐。當前全疆糧食安全形勢總體較好，糧食連年豐收，庫存充足，市場供應充裕、運行平穩，主要體現在以下幾個方面：一是小麥有望再獲豐收。根據農業農村部門調度數據，全疆小麥長勢良好，已收獲小麥單產和品質好於上年，后期如不發生大的自然災害，將實現豐產。二是市場供應有保障。地方儲備小麥有序輪換，今年以來已投放國家臨儲小麥18萬噸，有效滿足了加工企業用糧需求。三是玉米儲備實現“零的突破”。2023年新疆完成10萬噸自治區級玉米儲備建儲，今后還將繼續擴大玉米儲備規模，進一步增強玉米市場調控能力，更好支持新疆養殖業、加工業健康發展。

問：“手中有糧，心中不慌”，當前新疆糧食儲備情況如何？

答：糧食儲備是保障糧食安全的重要物質基礎，是調節區域糧食市場供求和應對突發狀況的“第一道防線”。

近年來，新疆糧食儲備規模不斷擴大，布局結構不斷優化，庫存管理更加規范，糧食儲備能力穩步提升。一是加強法治建設，增強儲備糧依法依規管理能力。新疆先后出台《新疆維吾爾自治區糧食安全保障條例》，修訂《新疆維吾爾自治區地方儲備糧管理辦法》，印發《自治區地方成品糧儲備管理辦法（試行）》，進一步完善儲備管理制度體系。

二是優化儲備品種布局，持續深化糧食儲備安全管理。聯合自治區發展改革委印發《自治區級儲備小麥優化調整布局方案》，按照統籌聯動、相對集中、獎優罰劣原則，結合儲備糧年度輪換優化布局，健全以自治區級儲備為主、地縣儲備為輔的地方糧食儲備體系。

三是加強儲備監管，確保政策性糧食絕對安全。強化政策性糧食日常管理和依法監管，聯合自治區發改、財政、國家糧食和物資儲備局新疆局、農發行新疆分行，抽調各地州市業務骨干組建政策性糧油庫存交叉檢查組，圍繞實物、質量、賬務、管理等指標，每年對全疆政策性糧油庫存開展全方位檢查。

當前新疆原糧和成品糧儲備庫存處於歷史高位，可以滿足全疆人民群眾糧油消費需要。下一步，全疆糧食和物資儲備部門將結合糧食增產需要，進一步增加儲備規模，優化儲備布局和品種，不斷增強糧食市場調控和應急保障能力。

問：當前新疆各地糧倉准備情況如何？

答：糧倉是保障糧食安全的重要基礎設施，近年來新疆不斷加大綠色倉儲建設投入力度，取得了明顯成效。截至2023年底，全疆標准倉房倉容達1584萬噸，較“十三五”末增長20.8%，糧油倉儲物流設施規模實現大幅度增長，倉儲物流設施能力與全疆糧食安全保障任務更加匹配。

2023年，自治區籌措資金12.6億元，支持新建倉容66.5萬噸﹔今年計劃新建倉容100萬噸以上，為糧食增產后“有倉裝糧”提供有力支撐。

全疆還在不斷完善設施設備功能，持續推進“優質糧食工程”綠色倉儲、質量追溯、機械裝備提升行動項目建設，2023年，自治區財政下達補助資金1435萬元，支持項目76個，提升倉房密閉性、保溫隔熱性能，推廣使用綠色環保的糧食清理、裝卸輸送等設施設備，推廣應用綠色儲糧等現代倉儲管理技術。目前，全疆實現低溫准低溫儲糧倉容達470萬噸，同比增長23%，全行業綠色儲糧技術總體應用比例達到73%，有效提升了倉儲設施現代化水平。

問：當前小麥市場化收購成為常態，新疆在強化糧食流通監管方面有些什麼具體做法？

答：抓好糧食收購，市場化收購是大頭。新疆將堅持把夏糧收購和監管同步推進，加大監督檢查力度，嚴肅查處涉糧違法違規行為，切實維護市場秩序，保護種糧農民利益。

一是堅持依法行政。嚴格執行《中華人民共和國糧食安全保障法》《糧食流通管理條例》《新疆維吾爾自治區糧食安全保障條例》，從收購企業備案、質量安全檢驗、支付售糧款項、經營台賬管理等方面入手，用法治手段維護市場秩序。

二是加大檢查力度。將夏糧收購檢查作為糧食流通監管“鐵拳行動”重要內容，加大收購現場檢查力度，強化事前事中監管和事后行政執法。督促糧食收購企業認真履行主體責任，嚴格執行糧食收儲政策和相關法規制度標准，強化收購流程管控。監督糧食行業協會及中介組織加強行業自律，引導企業和糧食經紀人遵紀守法、誠信經營，合力營造良好市場環境。

三是推進聯合執法。夏糧集中收購期間，糧食和物資儲備部門將突出重點時段、重點環節、重點企業，實施分級分類差異化監管，發揮好12325、12315監管熱線作用，靈活運用現場巡查、視頻抽查、信息化監管等手段，會同市場監管部門嚴肅查處侵害農民利益、糧食收購壟斷或者操縱價格等違法違規行為。逐步形成對糧食收購、儲存、流通、加工等環節的監管合力，提高監管效能。

今年糧食收購期間，全疆還將開展治理售糧群眾“排長隊”問題專項行動，以防范售糧群眾“排長隊”和壓級壓價、多扣水雜以及拖欠售糧款、“打白條”等問題為重點，鞏固拓展糧食購銷領域專項整治成果。（劉毅）

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