今年6月是第23個全國“安全生產月”，為持續提升空管安全運行保障能力和水平，新疆空管局緊扣“人人講安全、個個會應急—暢通生命通道”的主題，以安全風險防控、應急處置能力提升為重點，結合運行實際全面組織開展“安全生產月”活動。

加強組織領導 廣泛宣傳動員

5月24日，新疆空管局根據上級文件精神及時制定印發《關於開展2024年新疆空管局“安全生產月”活動的通知》，成立了以一把手為組長的活動領導小組，並按局黨委部署，將活動與新疆空管局“安全生產治本攻堅三年行動”“作風建設年”等年度重點工作充分融合，細化制定了21項具體工作任務，並明確了責任單位，以確保活動有效開展。

活動啟動前，活動領導小組辦公室收集、制作了“安全生產月”宣傳視頻及海報等材料，並組織各單位通過綜合信息網、辦公場所電子屏、展板等多種方式，廣泛開展宣傳動員工作。各單位按要求積極開展宣傳，活動期間共發布相關新聞宣傳稿件67篇，全力營造了“人人講安全”的活動氛圍。

深化教育培訓 加強三基建設

為切實提高旺季生產運行保障能力，提升全員安全意識，活動期間積極組織開展安全教育和人員能力提升培訓。全局各單位通過加強組織領導，認真學習並落實民航局、民航局空管局、民航新疆管理局關於作風建設相關會議精神及要求，並組織全員觀看學習《安全生產 責任在肩》 警示教育片﹔各運行單位結合近期不安全事件，深入開展典型案例分析討論，強化了教育引導效果。管制部門重點組織開展雷雨季節能力提升專項模擬機培訓，模擬在大流量運行時雷雨等復雜天氣影響下的管制指揮，進一步強化風險意識、熟練工作流程、強化隱患治理。通導、氣象部門以空管系統通導、氣象技能比武大賽為契機，扎實開展各細分專業人員技能專項提升培訓，並在賽后及時召開技能比武經驗交流會，通過以賽促訓、以賽促學，不斷為旺季運行做足充分准備。

6月20日，組織開展了不安全事件案例教育片的觀看學習，通過對2023年典型案例的再學習再梳理，深刻吸取事件教訓，以提高崗位人員風險防范意識和能力。6月26日至27日，安管部聯合培訓中心組織開展了質量安全管理體系暨應急管理培訓，通過對關於落實民航安全責任的管理辦法、民航重大安全隱患判斷標准、民航空管系統不安全標准等規章標准宣貫和應急管理、QSMS體系文件管理等課程內容及嚴格考核，提升了各級安全管理人員的綜合業務能力。

活動期間，各運行單位結合和運行保障特點，認真組織開展行業內典型案例分析學習共計43次，通過剖析問題，深刻吸取事件教訓，以提高風險防范意識和能力，持續推動安全生產工作。

狠抓運行管理 強化現場檢查

6月7日，安管組織各運行單位結合空管系統雷雨季節運行保障交叉檢查，針對安全生產治本攻堅三年行動工作落實、雷雨季節安全運行保障，暑運旺季保障准備情況、安全風險管理、運行現場管理等內容開展了自查和專項檢查工作。各級安全管理部門在活動期間開展督導檢查35次，及時發現了運行中的偏離情況和不足，通過組織整改和跟蹤落實促進了運行規范、順暢。

活動期間，空管部細化制定了《2024年度空中交通無線電通話專項治理第二階段工作計劃》，重點關注人員工作狀態，主要對工作注意力、全局把控力、情緒飽滿度、指揮主動性、互動積極性等方面開展檢查，並組織各管制單位開展通話質量自查及交叉檢查﹔管制部門積極召開專題會議總結前期無線電通話專項治理活動的成果，部署下階段工作，重點對當前無線電通話中存在的問題進行了剖析，並提出了整改提升方案。根據管制部門活動計劃，針對錯忘漏、自動化操作、分合扇、值班管理、交接班、各類檢查單使用等加大無后果違章檢查力度，梳理解決存在的問題，進一步提升運行現場管理水平﹔保衛部組織各單位開展了“暢通生命通道”專項行動，重點針對有關安全通道標識的含義和識別方法、保持暢通的必要性和法律責任等方面開展知識普及和應急逃生演練。

梳理風險隱患 提升應急能力

新疆空管局黨委嚴格落實民航局、民航局空管局、民航新疆管理局關於雷雨季節復雜天氣保障各項工作要求，通過黨委常委會、安委會等會議，分析判斷當前安全形勢，研究部署暑運旺季、雷雨季節生產保障工作措施和要求，指導制定《民航新疆空管局2024年雷雨季節運行保障方案》，從管制工作、流量管理、氣象預報預警、設施設備保障等方面細化安全管理。6月4日，根據“安全生產月”重點任務計劃，組織啟動了全面危險源識別和安全隱患排查治理工作，以持續提升安全運行保障能力。

結合“安全生產月”活動主題，各單位全面開展了應急通道、消防設施安全檢查以及地震、火災等應急演練，各運行單位重點結合當前運行保障特點，開展了不同層級的應急預案培訓、演練和評估，主要包括航空器緊急備降、大面積雷雨繞飛、關鍵設備故障、無線電干擾、傳輸中斷等，共計31次，並結合演練情況和運行實際修訂應急預案17份，切實增強了崗位人員的安全意識、提高了應急反應能力和安全保障水平。

活動期間，各運行單位積極梳理本單位管理和制度方面存在的薄弱環節，修訂手冊文件149份。管制部門特別針對近期典型案例進行了分析學習，梳理本單位相關運行風險和管控措施的有效性，以進一步提高復雜天氣下的運行保障水平。設備保障部門對重點區域及室外設施設備開展了防雷、防汛、防高溫、防火、防大風、防沙塵等方面檢查，有重點的開展了機房環境空調專項檢查及隱患治理，並針對各類設施設備成立了應急搶修小組，做好應急處突工作。

總結安全經驗 促進運行保障

各單位積極開展安全管理、安全運行經驗總結，結合“民航優秀安全管理案例征集”“以高水平航空安全保障民航高質量發展”征文等活動，組織撰寫安全管理案例、安全論文共計30余篇，涵蓋安全管理、業務運行以及作風建設、培訓管理等諸多個方面，持續打造新疆空管安全文化建設的品牌活動。

通過此次“安全生產月”活動，進一步提升了新疆空管局全體安全從業人員的責任意識和應急能力，持續安全的理念更加深入人心，執行規章程序的意識得到增強，達到了通過活動促進安全生產的目的。（劉禮羨）

來源：新疆空管局

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