新一輪農機購置與應用補貼政策新意多
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“這種國產智能電驅氣吸式精量玉米播種機,還是第一次見,作業效率確實高。”近日,在新疆伊犁哈薩克自治州鞏留縣東買裡鎮巴格灣村舉辦的新型播種機械技術田間培訓現場,農機手們現場觀摩搭載北斗衛星導航系統的智能電驅精量播種機快速作業。
演示結束,伊犁州農機推廣總站技術人員對播種質量進行檢測后顯示:該機型播種作業播深一致、粒距均勻,符合農業機械播種質量要求。
鞏留縣東買裡鎮巴格灣村農機大戶金德強每隔5年左右就要更新一批農機具。近幾年,他累計拿到了近30萬元的農機購置補貼。當看到現場演示的這台智能農機裝備時,金德強開始考慮要不要入手一台。他說:“有農機購置補貼政策保底,再先進的農機,隻要在咱們這裡用得上、用得好,我都敢買。”
農機購置與應用補貼政策,是推進農業機械化全程全面高質量發展的重要支撐。在新疆,農機購置與應用補貼政策為提升農牧業生產現代化水平發揮了巨大作用。
前不久,農業農村部、財政部印發《2024—2026年農機購置與應用補貼實施意見》(以下簡稱《意見》),新一輪農機購置與應用補貼政策啟動實施。
《意見》主要包括總體要求、實施重點、補貼對象和補貼標准、資金分配和使用等5部分內容,各部分都有諸多新意。
在支持重點方面,《意見》提出,要突出高性能播種機、智能高速插秧機、大型智能高端聯合收獲機械等有助於糧油等主要作物大面積單產提升、丘陵山區農業生產急需、農機裝備補短板、農業其他領域發展急需的農業機械。
在補貼資質方面,《意見》提出,鼓勵開展鑒定機制創新,開辟急需適用農機鑒定“綠色通道”,科學規范採信農機產品質量認証和第三方機構檢驗檢測結果。
在補貼標准方面,《意見》提出,推動實施差異化補貼,提高部分重點機具補貼額,實施補短板創新機具特定補貼,深入推進優機優補﹔對區域內保有量明顯過多、技術相對落后的機具,實行降低補貼標准、退坡處理直至退出補貼范圍。
在支持創新方面,《意見》提出,深化農機購置與應用補貼試點,逐步推廣與農機作業量挂鉤的兌付補貼資金的操作方式。
在風險防控方面,《意見》提出,強化屬地管理責任和多部門聯動,完善省、市、縣三級監管機制,全流程加強補貼機具研產推用各環節監督管理。
在補貼兌付方面,《意見》提出,優化簡化資金兌付流程,增加結算批次,推進補貼全流程線上辦理。鼓勵探索加快補貼資金兌付的新機制。
《意見》要求,要建立健全政府領導下的聯合實施和監管機制,明確職責分工,形成工作合力。要堅持開拓創新、公開公正,把優機優補落到實處。要著力加強農機試驗鑒定及檢驗檢測管理,把嚴把住補貼機具資質關口﹔推動落實農機企業申請鑒定的屬地管理責任,強化証前核查証后監督﹔用好我國工業系統檢驗檢測體系成果,加快提升農機試驗鑒定及檢驗檢測能力。要強化多部門聯合查處和省際聯動處理,嚴懲違法違規行為,有力維護政策實施良好秩序。
小貼士
《意見》提出,在補貼標准方面著力做到有升有降。
一是提高部分重點機具補貼額,測算比例從30%提高到35%,其中包括經省級及以上農機鑒定(認証)機構鑒定或認証(可採信有資質的檢驗檢測機構的報告)並報農業農村部、財政部備案的新能源農機(混合動力或電動等重點機具)。
二是對省級支出責任按規定履行到位且補貼資金能夠滿足兌付需求、不存在購機補貼兌付難和兌付慢問題的省份,在資金總量控制前提下,可適當提高區域內嚴重不足、生產急需的移動式烘干機、履帶式拖拉機、履帶式收獲機補貼額,測算比例最高不得超過40%。
三是對區域內保有量明顯過多、技術相對落后的機具,實行降低補貼標准、退坡處理直至退出補貼范圍。(魏永貴)
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