柢固則生長，根深則視久。

正如喬木生長，扎根彌深，枝葉彌繁。在中國式現代化進程中更好建設美麗新疆，也需要堅如磐石的穩固基礎。

基礎設施是經濟社會發展的重要支撐。當前，新疆迎來加快經濟社會高質量發展的重大歷史機遇，加快構建現代基礎設施體系刻不容緩。

今年自治區政府工作報告提出，認真研究謀劃，編制“十張網”實施方案，積極打造東聯西出的鐵路網、通行便利的公路網、干支聯通的航空網、調控有力的水利網、內供外聯的電力網、覆蓋廣泛的天然氣管網、高效暢通的商貿物流網、綠色低碳高效的算力網、集約便捷的地下管網、聯通歐亞的跨境網。

從空中到地下，從內暢到外聯，從人流到物流再到信息流……“十張網”將構建起綜合立體的基礎設施網絡，暢通生產要素循環流動的“經絡”，給新疆經濟社會發展帶來深刻變化。

為經濟社會高質量發展提供有力支撐

“網”是什麼？早在新石器時代，人們就學會了結繩成網、臨淵捕魚，以線繩多點相連創造了新的生產力。隨著社會不斷發展，產生了各種縱橫交錯的系統和組織，也被人們稱作“網”，比如鐵路網、航空網等，促進人員和物資便捷流動，呈幾何倍數提升了生產效率。20世紀出現的互聯網，大幅提高了信息傳輸和交換效率，進而形成了更發達的生產力和更便捷的生活方式。

網絡化+基礎設施網絡也是如此，通過道路、線纜、管道等將城鎮和鄉村、單位和家庭連接，使各類生產要素的流動效率大大提升，從而對經濟社會發展形成支撐。

新疆地域遼闊，物產豐富，基礎設施體系的完善對於經濟社會發展具有十分重要的作用。近年來，新疆加快基礎設施建設步伐，支撐經濟社會發展的條件發生了顯著變化。鐵路、公路、民航等交通體系基本實現“疆內環起來、進出疆快起來”﹔電網已形成“內供四環網、外送四通道”的主網架格局﹔一批骨干工程、控制性水利樞紐工程加快建設，初步形成了集生態、灌溉、調蓄、防洪、發電於一體的水利網……

新疆首次提出打造現代基礎設施體系“十張網”，是對所有基礎設施的整合重構，將帶動新疆基礎設施體系邁上新的層級。“十張網”在空間實現了從天空到地面再到地下的立體化，在功能上實現了人流、物流、信息流等的耦合，更好發揮網絡型基礎設施效能，是支撐經濟社會高質量發展的新質生產力。

積極打造“十張網”，如何促進新疆經濟發展？

基礎設施對國民經濟和社會發展起著基礎性、先導性、戰略性、引領性作用。以聯網、補網、強鏈為建設重點，加強網絡型基礎設施建設，構建現代基礎設施體系，實現經濟效益、社會效益、生態效益、安全效益相統一，將不斷增強新疆經濟的活力與韌性。

基礎設施建設是固定資產投資的重點領域，加快建設“十張網”將進一步擴大內需，拉動經濟增長。今年，新疆一批水利、電力、交通、能源等重大基礎設施項目投資持續放量，為經濟增長注入“源”動力。越來越完善的網絡化基礎設施體系，將提高經濟要素流動效率，增強經濟運行活力，帶動產業轉型升級，提升產業鏈供應鏈的韌性、穩定性和安全性。

在傳統基建領域提升水平的同時，新基建也穩步發力，為新質生產力發展提供重要戰略支撐。綠色低碳高效的算力網建設中，新疆多地正抓緊布局算力中心，建成投用后將連點成線、串聯成網，為“一帶一路”數字化、信息化建設提供有力保障，打造區域性一體化算力服務平台和數字絲綢之路。

更好融入國內國際雙循環新發展格局

隨著我國進入全面建設社會主義現代化國家、向第二個百年奮斗目標進軍的新發展階段，構建以國內大循環為主體、國內國際雙循環相互促進的新發展格局深入推進。當此之時，新疆的發展更不能囿於一域，而是要將自身的發展置於服務和融入國家戰略之中。

去年以來，黨中央、國務院專門出台更好緊貼民生凝聚人心推動新疆經濟社會高質量發展的實施方案，確定了新疆在國家全局中的“五大戰略定位”，提出了一系列支持新疆高質量發展的重要舉措，為更好建設美麗新疆注入了強大動力。

4月9日，今年經阿拉山口口岸通行的中歐（中亞）班列已達2016列，較去年提前17天突破2000列。目前，經阿拉山口口岸通行的中歐（中亞）班列線路累計達118條，覆蓋全國26個省區市，可到達德國、波蘭、匈牙利等21個國家，累計通行中歐（中亞）班列數量超3.7萬列。

“無數鈴聲遙過磧，應馱白練到安西。”千百年來，古絲綢之路上商旅、使者不絕於途，搭建起中國與中亞、西亞乃至歐洲國家間商貿往來、人文交流的橋梁。如今，鐵流滾滾取代了昔日的駝鈴聲聲，途經新疆的中歐（中亞）班列更加便捷地連接起亞歐大陸各國間商品貿易。

北、中、南三條進出疆大通道讓新疆與國內其他省份緊密相連，中歐（中亞）班列、國際公路運輸體系聯通歐亞，新疆作為亞歐黃金通道和向西開放橋頭堡的地位更加凸顯。

新疆是全國能源資源戰略保障基地。將新疆清潔電力能源輸送至國內其他省份，既服務國家能源保供大局，又推動新疆能源資源優勢轉化為經濟優勢。

目前，第三條疆電外送直流通道——哈密—重慶±800千伏特高壓直流輸電工程正在加緊建設。這是國家“十四五”發展規劃確定的102項重大工程之一，建成后新疆電力外送規模將超過3300萬千瓦。

建設內供外聯的電力網是新疆謀劃實施的現代基礎設施體系“十張網”之一。到“十四五”末，新疆將形成“內供七環網、外送六通道”的電網主網架格局。

發揮新疆所能、服務國家所需，這成為2500萬天山兒女推進中國式現代化新疆實踐的出發點。

曾幾何時，因為與國內其他省區市連接的通道單一、距離遙遠，新疆顯得偏遠、封閉，制約了經濟社會發展。如今，積極打造現代基礎設施體系“十張網”，提升基礎設施互聯互通水平，體現著新疆推進高水平對內對外開放的積極作為，體現著新疆發展融入國家戰略、服務國家戰略的心願。

讓發展成果更多惠及民生

1955年，於田縣農民庫爾班·吐魯木准備了100多斤馕，打算騎著毛驢去北京看望毛主席。2020年，庫爾班大叔的家鄉建成於田萬方機場並通航。截至2023年底，該機場開通航線7條，可抵達上海、廣州、深圳、烏魯木齊、和田、庫爾勒、喀什等疆內外城市，極大方便了當地群眾出行和縣域特色農副產品銷售。

目前，新疆運行有25個機場，民航業大力推動“干支通全網聯”航空網絡建設，各族群眾出行變得更加便捷。

交通出行、安全飲水、電力供應……這些惠及民生福祉的公共服務產品，都依賴於基礎設施不斷完善。隨著中國式現代化進程推進，群眾日益增長的美好生活需要更離不開現代基礎設施體系的支撐。積極打造現代基礎設施體系“十張網”，將有力保障各族群眾現代文明生活生產所需。

民以食為天。農業生產事關人民群眾“米袋子”“菜籃子”，是一項不折不扣的民生經濟。水資源約束是新疆農業生產最關鍵的制約因素，新疆把保障農業灌溉作為水資源科學利用合理保護機制的首要任務，在積極打造調控有力的水利網中加以解決。

目前，新疆共建成各類水庫641座（含兵團），干支斗三級渠道總長度12.54萬千米，水利基礎設施短板正逐漸補齊。2023年，新疆灌溉水利用系數達0.575，較2022年提高0.002。僅此一項，每年節約灌溉用水資源超1億立方米，可生產糧食約12萬噸。

現代基礎設施體系不僅造福新疆各族群眾，還為保障全國民生需求作出貢獻。

新疆積極打造覆蓋廣泛的天然氣管網，實施南北疆天然氣利民管道擴建工程，將惠及24個縣市和新疆生產建設兵團52個團場1100萬人口。正在建設的西氣東輸四線工程投運后，西氣東輸管道系統年輸送能力可達千億立方米。截至2023年底，西氣東輸累計輸氣量超8300億立方米，惠及400多個城市、3000余家大中型企業和近5億人民，對我國能源結構調整起到重要作用。

功在當代，利在千秋。新疆打造現代基礎設施體系“十張網”，將為服務國家戰略需求賦能，為推動經濟社會高質量發展增效，為保障和改善民生加力。（高峰）

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