自治區黨委十屆十一次全會召開

有形有感有效推進鑄牢中華民族共同體意識新疆實踐

在中國式現代化進程中更好建設美麗新疆

自治區黨委常委會主持會議 馬興瑞作工作報告並講話

4月15日，中國共產黨新疆維吾爾自治區第十屆委員會第十一次全體會議在烏魯木齊召開。 石榴雲/新疆日報記者崔志堅攝

中國共產黨新疆維吾爾自治區第十屆委員會第十一次全體會議4月15日在烏魯木齊召開。會議全面貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的二十大精神，深入貫徹習近平總書記關於加強和改進民族工作的重要思想，貫徹落實總書記關於鑄牢中華民族共同體意識的重要論述，完整准確全面貫徹新時代黨的治疆方略，聚焦有形有感有效推進鑄牢中華民族共同體意識新疆實踐，引領推動新疆各族人民牢固樹立休戚與共、榮辱與共、生死與共、命運與共的共同體理念，在中國式現代化進程中更好建設美麗新疆。

會議由自治區黨委常委會主持。

自治區黨委書記馬興瑞受自治區黨委常委會委托作工作報告，並就貫徹落實全會精神作講話。自治區黨委副書記、自治區主席艾爾肯·吐尼亞孜作經濟工作專題講話。

會議審議通過了《中國共產黨新疆維吾爾自治區委員會關於堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導 有形有感有效鑄牢中華民族共同體意識的實施意見》《中國共產黨新疆維吾爾自治區第十屆委員會第十一次全體會議關於堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導 在新征程上有形有感有效鑄牢中華民族共同體意識的決議》。

會議指出，黨的十八大以來，以習近平同志為核心的黨中央站在堅持和發展中國特色社會主義、實現中華民族偉大復興的戰略高度，作出鑄牢中華民族共同體意識的重大原創性論斷。習近平總書記發表一系列重要講話、作出一系列重要指示，特別是對新疆鑄牢中華民族共同體意識多次提出明確要求，為做好新時代黨的民族工作和新疆各項工作提供了根本遵循。我們要堅定擁護“兩個確立”、堅決做到“兩個維護”，深入學習貫徹習近平總書記關於鑄牢中華民族共同體意識的重要論述，結合貫徹落實總書記關於新疆工作重要講話重要指示批示精神，深入理解“中華民族共同體意識是民族團結之本”重大判斷，深入理解“鑄牢中華民族共同體意識是新時代黨的民族工作的主線，也是民族地區各項工作的主線”總體要求，深入理解“以中華民族大團結促進中國式現代化”戰略任務，深入理解做好黨的民族工作必須重點把握的四個方面關系，確保新疆工作始終沿著正確方向前進。

會議強調，鑄牢中華民族共同體意識是關系新疆民族團結進步和長治久安的重大政治問題。要堅決扛起政治責任，增強做好新疆民族工作的責任感使命感，深刻理解新疆鑄牢中華民族共同體意識的極端重要性和現實緊迫性。要堅持正確政治方向，明確重要原則，把改善民生、凝聚人心作為一切工作的出發點和落腳點，把解決民族領域問題作為打開鑄牢中華民族共同體意識工作局面的突破口，把有形有感有效貫穿鑄牢中華民族共同體意識全過程。要掌握科學方法，堅持慎重穩進，處理好“等不得”與“急不得”、“要管住”與“更要管好”、“辦好新疆的事”與“開展涉疆對外斗爭”的關系，提升鑄牢中華民族共同體意識的能力水平。

會議圍繞《實施意見》確定的任務舉措，聚焦推進鑄牢中華民族共同體意識新疆實踐的關鍵點和著力點，對牽一發動全身、一子落全局活的工作作了重點部署安排。

始終把維護社會穩定擺在首位，堅持依法化解風險隱患，不斷強化鑄牢中華民族共同體意識的安全保障。堅持把依法治疆擺在更加突出位置，把開展反恐反分裂斗爭與推進維穩工作法治化常態化結合起來，保持依法嚴打高壓態勢不動搖，堅持標本兼治、綜合施策，不斷完善防范化解重大風險隱患機制，持續鞏固來之不易的社會穩定局面。

堅持緊貼民生推進經濟高質量發展，賦予發展更多政治意義，不斷夯實鑄牢中華民族共同體意識的物質基礎。處理好發展和穩定、發展和民生、發展和人心的關系，牢牢把握高質量發展首要任務，錨定新疆在國家全局中的戰略定位，高質量建設“八大產業集群”，構建現代化產業體系，因地制宜培育新質生產力，促進鄉村全面振興，加強同兄弟省區市特別是援疆省市交流合作，加快絲綢之路經濟帶核心區、中國（新疆）自由貿易試驗區建設，打造各民族共建共享中國式現代化成果的發展共同體。最大限度擴大就業容量，支持勞動密集型產業發展，推動各族群眾穩定就業增收致富。全力抓好民生實事，提升醫療、社保、住房等公共服務水平，提高各族群眾生活品質。加快補齊南疆經濟社會發展短板，推進實現更有利於社會穩定和長治久安、更有助於鑄牢中華民族共同體意識的根本性變化。

深入開展文化潤疆，構筑各民族共有精神家園，不斷鞏固鑄牢中華民族共同體意識的思想基礎。以增強認同為目標，聚焦各族群眾明辨是非、人心匯聚、精神相依，大力培育和踐行社會主義核心價值觀，深化愛國主義、集體主義、社會主義教育，講好鑄牢中華民族共同體意識的新疆故事。深入實施中華優秀傳統文化傳承發展工程，使其生動鮮活地融入各族群眾工作學習、衣食住行、社會交往各方面。推動各民族優秀文化傳承發展、創新交融，加大多層次文化產品供給，豐富各族群眾精神文化生活。堅持我國宗教中國化方向，提升宗教事務治理能力，穩步推進新疆伊斯蘭教中國化。

推進教育事業高質量發展，從教育入手、從孩子抓起，不斷建強鑄牢中華民族共同體意識的主陣地。將鑄牢中華民族共同體意識融入辦學治校、教書育人全過程，開展基礎教育擴優提質行動，推動學前教育、義務教育、高中階段教育優質普惠發展，深入推進青少年“筑基”工程。推動實現南疆本科院校全覆蓋，實施南疆教育質量提升行動。全面推廣普及國家通用語言文字，從“聽說讀寫”向理解中華文化、增進文化認同拓展。吸引更多優秀人才投身教育事業，充實基層教學隊伍，強化鑄牢中華民族共同體意識的育人成效。

加快推進以人為核心的新型城鎮化，推動各族群眾廣泛交往交流交融，不斷改善鑄牢中華民族共同體意識的社會基礎。加快推進全疆特別是南疆城鎮化建設，以發展產業聚集人、以高質量均等化公共服務留住人、以多民族大融居團結人，推動各族群眾逐步實現在空間、文化、經濟、社會、心理等方面全方位嵌入。優化“民族團結一家親”和民族團結聯誼活動。發揮旅游促進交往交流交融的重要作用，加強疆內外各族群眾跨區域交流互動，深化兵地文明共建、民族團結進步共建共創活動，讓各族群眾不斷加深了解、增進感情、促進團結。

會議強調，要堅持黨的全面領導，把鑄牢中華民族共同體意識工作列為“一把手”工程，完善黨委統一領導、政府依法管理、統戰部門牽頭協調、民族工作部門履職盡責、各部門通力合作、全社會共同參與的新時代黨的民族工作格局。要建立健全長效機制，積極探索各地各部門和各方面各領域工作與鑄牢中華民族共同體意識工作有機銜接、相互促進的體制機制。要踐行選人用人正確導向，抓好干部隊伍能力素質建設，不斷提高處理民族問題、做好民族工作的本領。要充實基層統戰、民族工作力量，下大力氣解決“不敢管、不願管、不會管”問題，不斷提高基層工作水平。

會議強調，要把貫徹落實此次全會精神與做好當前各項工作結合起來，緊扣工作主線抓落實，堅持穩字當頭抓落實，把握戰略機遇抓落實，聚焦改革開放抓落實，緊貼民生福祉抓落實，勇於擔當作為抓落實，穩扎穩打、綿綿用力、久久為功，扎實推進事關長治久安的根本性、基礎性、長遠性工作，奮力譜寫中國式現代化新疆實踐新篇章。

會議強調，一季度全疆經濟穩健運行、成效良好。要對標全年目標任務，扎實做好下一步經濟工作，大力提升農業綜合生產能力，推動工業強基增效和轉型升級，充分釋放內需潛力，加快推進重大項目建設，擴大高水平對外開放，推動綠色低碳發展，持續保障和改善民生，優化營商環境，防范化解重點領域風險，持續推動經濟實現質的有效提升和量的合理增長，為譜寫中國式現代化新疆篇章作出新的貢獻。

會議號召，更加緊密地團結在以習近平同志為核心的黨中央周圍，完整准確全面貫徹新時代黨的治疆方略，扛起政治責任、把牢工作主線，守正創新、踔厲奮發，扎實做好新疆鑄牢中華民族共同體意識各項工作，全面推進民族團結進步事業，奮力開創新時代新疆工作新局面。

會議按照有關規定，批准吾布力喀斯木·買吐送同志辭去自治區黨委委員職務，批准艾則孜·艾力同志辭去自治區黨委候補委員職務。

自治區黨委委員、候補委員出席會議。

不是自治區黨委委員、候補委員的省級領導同志﹔部分退出現職的省級領導和離退休正省級領導﹔在烏魯木齊的黨的二十大代表﹔自治區紀委常委﹔區（中）直單位和中央單位、企業，兵團機關各部門和直屬單位，各地州市和兵團各師市主要負責同志﹔有關宗教協會負責人等列席會議。會議以電視電話會議形式開至各地州市、縣市區和兵團各師市、團場。（王興瑞）

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