今年是中華人民共和國成立75周年，也是習近平總書記創造性提出總體國家安全觀10周年。黨的十八大以來，以習近平同志為核心的黨中央針對國內外安全形勢的變化，審時度勢、高瞻遠矚，提出了總體國家安全觀，為我國防范化解重大風險、維護國家安全、推進國家安全體系和能力現代化提供了根本遵循。新疆生產建設兵團認真踐行總體國家安全觀，始終把維護國家安全作為頭等大事，完整准確全面貫徹新時代黨的治疆方略和黨中央對兵團的定位要求，忠誠忠實履行新時代職責使命，加快形成新時代兵團維穩戍邊新優勢，努力為建設美麗新疆、實現新疆社會穩定和長治久安總目標、服務保障黨和國家工作大局作出新的更大貢獻。

一、全面貫徹落實總體國家安全觀，始終沿著習近平總書記指引的正確方向勝利前進

黨的二十大報告指出，“國家安全是民族復興的根基”，並專章對推進國家安全體系和能力現代化作出全面部署，進一步豐富和發展了總體國家安全觀。兵團是黨中央治國安邦、強化邊疆治理的戰略安排，在國家安全總體格局中有著特殊重要作用。我們要牢牢把握兵團在國家安全工作全局中的特殊職責、特殊作用、特殊使命，堅定擁護“兩個確立”、堅決做到“兩個維護”，全面貫徹落實總體國家安全觀，始終沿著習近平總書記指引的正確方向勝利前進。

深刻認識兵團在維護國家安全中的歷史價值。習近平總書記強調，“新疆生產建設兵團為推動新疆發展、增進民族團結、維護社會穩定、鞏固國家邊防作出了不可磨滅的貢獻”，深刻揭示了兵團在維護國家安全中的歷史價值。1954年10月，中國人民解放軍駐疆部隊堅決響應黨中央號召，就地集體轉業，組建新疆軍區生產建設兵團，進行屯墾戍邊。1962年新疆伊犁、塔城地區發生邊民越境事件后，兵團堅決執行中央指示，調遣1.7萬余名干部、職工，與邊防部隊和各族群眾共同保家衛國，有效維護了國家主權和領土完整。20世紀80年代以來，兵團推進構建軍警兵民一體聯動機制，快速反應、迅速出擊，共同打擊暴恐活動、處置突發事件，在維護新疆團結穩定的重大斗爭中發揮了不可替代的作用。進入新時代，兵團全面深入貫徹總體國家安全觀，牢牢扭住新疆工作總目標，統籌發展和安全，忠誠履行新時代職責使命，在保障國家政治安全、糧食安全、生態安全等方面作出了應有貢獻。

准確把握兵團在國家安全大局中的戰略作用。新疆地處祖國的西北邊疆，居於亞歐黃金通道和向西開放的橋頭堡，是我國在西北的重要安全屏障。兵團作為新疆的重要組成部分，在維護國家安全中具有特殊職責、發揮著特殊作用、擔負著特殊使命。黨中央在不同的歷史時期，都對兵團戰略定位作出深刻指示，其中都包含了兵團維護國家安全的深遠考量。毛澤東同志親手締造組建了兵團，要求兵團既要當戰斗隊，也要當生產隊和工作隊。幾代黨和國家領導人都對兵團的戰略作用提出明確要求，特別是黨的十八大以來，習近平總書記3次親臨新疆視察，每次都對兵團維護國家安全和社會穩定作出重要指示，賦予兵團在新疆工作全局中特殊的重要地位，要求兵團真正成為安邊固疆的穩定器、凝聚各族群眾的大熔爐、發展先進生產力和先進文化的示范區。這深刻表明，黨中央歷來高度重視兵團的戰略作用，始終把兵團作為維護國家安全的“國之重器”，生動反映了做好兵團工作對國家安全工作大局的戰略意義。

堅決扛起兵團在構建新安全格局中的特殊使命。習近平總書記強調，“要深刻認識國家安全面臨的復雜嚴峻形勢，正確把握重大國家安全問題，加快推進國家安全體系和能力現代化，以新安全格局保障新發展格局，努力開創國家安全工作新局面。”兵團處於反恐維穩斗爭前線，維護國家安全任務艱巨繁重，責任重大、使命如磐，我們必須從政治上審視做好新時代兵團國家安全工作的重要意義，自覺把兵團工作放到新疆工作全局、放到構建新安全格局中來謀劃和推進，牢固樹立國家安全意識，守牢安全發展底線，以推動高質量發展為主題，以鑄牢中華民族共同體意識為主線，以深化改革為動力，以科技人才為支撐，以兵地融合發展為途徑，以治理體系和治理能力現代化為保障，以黨的建設為保証，高質量推進中國式現代化兵團實踐，把兵團建設得更強大更繁榮，夯實安全穩定的物質基礎、提升保障安全的綜合實力，實現高質量發展與高水平安全的良性互動，為構建新安全格局貢獻兵團力量。

二、忠誠履行新時代兵團維穩戍邊職責使命，努力以高水平安全護航高質量發展

兵團堅定不移貫徹總體國家安全觀，始終履行維穩戍邊光榮使命，著眼新形勢新任務，牢牢把握安全發展的主動權，堅持把維護國家安全同兵團經濟社會發展一體謀劃、一體部署、一體推進，堅決維護國家安全和社會穩定，努力以高水平安全保障高質量發展、以新安全格局保障新發展格局。

堅持把政治安全放在首要位置。全面深化依法治疆，時刻繃緊反分裂斗爭、反恐維穩斗爭這根弦，扎實推進反恐維穩法治化常態化，依法精准打擊“三股勢力”，全面排查、及時消除風險隱患，堅決守住不發生暴恐案事件底線。深入開展去極端化工作，嚴密防范嚴厲打擊敵對勢力滲透、顛覆、破壞活動，因地制宜、分類有序優化完善工作措施，最大限度教育挽救受極端思想蠱惑的人員，確保思想穩定、安居樂業。全面提升穩邊固防能力，優化新時代兵團守邊固防新機制，加快推進“智慧邊防”“數字邊防”建設，筑牢“四道屏障”，推進興邊富民工程，努力實現邊境繁榮發展、邊民團結幸福、邊防安全穩固。

堅持把人民安全作為根本宗旨。始終把人民放在心中最高位置，緊貼民生推進高質量發展，聚焦職工群眾關注的熱點難點問題，全力抓好安全生產、食品藥品安全、防災減災等工作，統籌抓好教育、醫療、養老、衛生、公共服務、托幼、基層治理等涉及職工群眾切身利益的工作，為各族職工群眾創造良好生存發展條件和安定生產生活環境。堅持和發展新時代“楓橋經驗”，健全訴調對接、訪調對接、警調對接機制，提高運用法治思維和法治方式推動發展、化解矛盾、維護穩定、應對風險的能力。加強和創新市域社會治理，常態化開展掃黑除惡斗爭，把“時時放心不下”的責任感轉化為“事事心中有底”的行動力，全力維護社會安全穩定。

堅持把經濟安全作為基礎支撐。把堅持高質量發展作為新時代的硬道理，實施更加主動的開放戰略，跳出兵團發展壯大兵團，服務和融入新疆發展壯大兵團，服務和融入新發展格局發展壯大兵團。主動融入新疆“八大產業集群”建設，著力推進七大主導產業，培育壯大市場主體，持續推進農業大提質、工業大突破、服務業大發展，加快發展現代化特色產業，著力在保障我國糧食安全和重要農產品供給方面發揮更大作用。穩妥防范化解金融、債務等重點領域風險，強化政府債務閉環管理，堅決遏制新增隱性債務，積極防范化解資本市場風險，牢牢守住不發生系統性、區域性風險底線。

堅持把文化安全作為重要保障。牢牢掌握意識形態工作領導權、主動權、話語權，深入開展意識形態領域反分裂斗爭，鞏固壯大主流思想輿論。堅持以增強認同為目標，深入推進文化潤疆，持續實施環塔裡木文化傳播與共建共享工程、邊境文化長廊工程，讓中華文化通過實物實景實事得到充分展現、直抵人心。大力發展先進文化凝聚人心，加快建設兵團先進文化示范區，發揮兵團推動文化交流特殊作用，弘揚和踐行兵團精神和胡楊精神、老兵精神，廣泛踐行社會主義核心價值觀，有形有感有效做好鑄牢中華民族共同體意識工作。堅持我國宗教中國化方向，堅持保護合法、制止非法、遏制極端、抵御滲透、打擊犯罪，依法加強宗教事務管理，積極引導宗教與社會主義社會相適應。

堅持把生態安全作為重要屏障。自覺踐行綠水青山就是金山銀山理念，堅定不移推進生態優先、節約集約、綠色低碳發展，加快建設美麗兵團，打造城鄉和諧的田園式家園。堅持山水林田湖草沙一體化保護和系統治理，聚焦“烏—昌—石”等重點區域，著力打好藍天、碧水、淨土保衛戰，落實河湖長制、林長制，統籌推進水資源、水環境、水生態治理和保護，全力打好塔克拉瑪干沙漠邊緣阻擊戰。圍繞“三屏、兩環、多廊道”生態安全戰略，推進兵地生態融合共建，切實當好“生態衛士”，打造西北生態安全屏障。

堅持把科技安全作為重要依托。深入實施創新驅動發展戰略，聚焦關鍵核心技術開展攻關，持續推進“十大科技創新工程”。實施現代農業科技創新示范工程，育成一批糧棉油、特色林果、蔬菜和畜禽優質品種，促進創新鏈、產業鏈、資金鏈、人才鏈高效深度融合。實施高新技術企業、科技型中小企業培育行動，做強兵團重點實驗室、工程技術研究中心，推動重大技術成果加快轉化，以科技支撐保障相關領域安全。促進數字經濟與實體經濟深度融合，加快形成新質生產力。健全完善防范化解重大風險隱患機制，統籌防范化解其他各領域風險隱患，堅決遏制重特大事故發生。

三、堅持黨對國家安全工作的絕對領導，著力建設忠誠干淨擔當的新時代高素質兵團隊伍

堅持黨的絕對領導，是做好國家安全工作的根本原則。兵團始終把黨的領導貫徹到黨政軍企合一特殊體制各環節各方面，落實到國家安全工作的具體行動上，確保黨中央關於國家安全的重大戰略部署在兵團落地生根、開花結果。

強化理論武裝鑄忠誠。堅持不懈用習近平新時代中國特色社會主義思想凝心鑄魂，持續鞏固拓展主題教育成果，持之以恆強化深學細悟篤行的政治自覺思想自覺行動自覺。堅持把總體國家安全觀作為各級黨委（黨組）理論學習中心組學習的重要內容，兵團黨委理論學習中心組帶頭專題學習《總體國家安全觀學習綱要》，示范帶動兵團各級黨組織深入學習，領會精神實質、體悟精髓要義、把握實踐要求，切實用總體國家安全觀統一思想行動、指導推動工作。

壓實主體責任促落實。認真落實國家安全責任制，把國家安全工作與改革發展穩定各項工作同謀劃、同部署、同落實，將國家安全工作納入兵團黨委重要工作檢查考核和督查內容，強化黨委（黨組）書記第一責任人責任，壓緊壓實各級各部門責任。落實國家安全宣傳教育協調機制，把國家安全宣傳納入黨委宣傳大格局，堅持“4·15”全民國家安全教育日與常態化宣傳教育相結合、傳統媒體與新興媒體相結合，多形式開展國家安全宣傳教育，提升全社會國家安全意識。

完善體制機制聚合力。落實集中統一、高效權威的國家安全領導體制，集約發揮兵團黨政軍企合一特殊體制優勢，加強兵團國家安全領導機構和工作機構建設，調動各方力量全力支持維護國家安全專業力量履職盡責，形成黨委統籌攬總、部門各司其職、上下貫通、有效運轉的“大安全”工作格局。加強干部隊伍建設，堅持嚴管和厚愛結合、激勵和約束並重，著力建設一支政治上堅強有力、經得起風浪考驗、適應新形勢兵團履行職責使命的高素質干部職工隊伍。加強兵團國家安全戰線干部隊伍建設，提高專業化水平，著力鍛造絕對忠誠、絕對純潔、絕對可靠的兵團國安鐵軍。

今年是兵團成立70周年！我們將更加緊密地團結在以習近平同志為核心的黨中央周圍，全面貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的二十大精神，完整准確全面貫徹新時代黨的治疆方略和黨中央對兵團的定位要求，牢固樹立和踐行總體國家安全觀，更好統籌發展和安全，不折不扣抓落實，雷厲風行抓落實，求真務實抓落實，敢作善為抓落實，全面提升維護國家安全和社會穩定能力水平，加快推進國家安全體系和能力現代化，以新安全格局保障新發展格局，奮力譜寫中國式現代化的兵團篇章。（作者系新疆生產建設兵團黨委書記、政委）

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