2023年，新疆財政圍繞自治區黨委戰略部署，加力提效實施積極的財政政策，持續深化財稅體制改革，在高基數的基礎上，財政收入繼續保持較快增長，一般公共預算收入首次突破2000億元大關，創歷史新高。

2023年新疆財政收支形勢怎麼看？自治區財政廳黨組成員、副廳長劉海燕表示，新疆經濟穩中向好並不斷鞏固，主要經濟指標表現良好，財政收入亮點突出，為扎實推進中國式現代化新疆實踐、更好建設美麗新疆提供了堅實的財力支撐。

財政收入再創新高

去年，新疆各級財政部門狠抓財政收支運行調度，通過服務經營主體，激發經濟內生動力，不斷培育壯大稅源，促成財政收入超預期增長。

2023年，新疆一般公共預算收入累計完成2179.7億元，同比增長15.3%，創歷史新高。其中，稅收收入累計完成1369.1億元，同比增長12%﹔非稅收入累計完成810.6億元，同比增長21.4%。全區收入規模超百億元的地州市由2022年的5個增至7個，超十億元的縣市區由2022年的34個增至38個。

全區稅收收入首次突破1300億元大關。從稅種分析，國內增值稅完成544.3億元，同比增長30.8%﹔房產稅、土地增值稅和契稅分別同比增長17.3%、14.7%和46.5%。

去年，自治區加快實施新一輪找礦突破戰略行動，加大礦產資源勘探開發力度和出讓進度，促進礦業權出讓收益盡快入庫。2023年，全區出讓探礦權227個，同比增長172%，礦業權出讓收益大幅增加，實現礦產資源出讓收入147.3億元，同比增加56.9億元。

“文旅市場的強勁復蘇帶動旅游門票收入增長，為非稅收入增添亮點。”劉海燕介紹，2023年新疆完成旅游門票收入8.7億元，超額完成全年旅游門票收入目標，超出年初目標0.8億元，為新疆經濟增長注入新動能。

2023年，部分地州市加大國有土地出讓力度，漲勢強勁的土地出讓收入，拉動了政府性基金收入增長。新疆政府性基金預算收入累計完成548.6億元，同比增長3.7%。此外，國有資本經營預算收入累計完成83.7億元，同比增長25.1%。

財政支出加力提效

2023年，新疆各級財政部門積極發揮財政職能作用，強化各類要素保障支出，加快財政支出進度，保持必要支出強度，全年完成一般公共預算支出6049.6億元，同比增長5.9%，支出首次突破6000億元大關。

去年，自治區財政廳加強與財政部對接溝通，在爭取中央轉移支付支持方面取得積極成效，中央財政對新疆一般公共預算轉移支付5657.3億元，同比增長14.4%，有效彌補了新疆財力缺口。

“轉移支付制度是現代財政制度的重要組成部分，是推動基本公共服務均等化、實現政府調控目標的重要政策工具。”劉海燕解釋，2023年，新疆財政統籌自有財力和中央轉移支付資金，堅持積極的財政政策加力提效，不斷提高財政資源配置效率和財政資金使用效益，著力增強中央和自治區重大戰略、重點工作的財力保障，增強困難地區和基層財政“三保”保障能力，全力以赴推動自治區經濟社會高質量發展。

2023年，新疆地方政府債券發行規模邁上新台階，共發行10批次52隻地方政府債券，共籌集資金1727.6億元，其中新增一般債券資金275.9億元，新增專項債券資金1049億元，再融資債券資金402.7億元。

劉海燕介紹，新增地方政府債券資金著力拉動投資、穩定增長，保障市政、交通、教育、醫療、水利等重點領域和重大項目建設，為帶動擴大新疆有效投資，推動經濟社會發展起到至關重要的作用。

民生支出保障有力

近年來，新疆財政將各項政策、資金聚焦至“幼有所育、學有所教、勞有所得、病有所醫、老有所養、住有所居、弱有所扶”，加大重點民生支出保障力度，堅持在發展中保障和改善民生。去年，民生支出4680.8億元，佔一般公共預算支出的77.4%。

2023年，新疆財政為支持建設高質量教育體系，安排教育支出1043.4億元，同比增長6.8%﹔為支持農業農村發展和鄉村振興戰略實施，安排農林水支出986.3億元，同比增長22.6%﹔安排社會保障和就業支出751.1億元，同比增長6.2%，用於落實基本養老保險待遇調整機制，保障各項社會保險待遇按時足額發放﹔安排衛生健康支出506.1億元，以提高城鄉居民基本醫療保障水平。

此外，新疆財政還積極落實常態化財政資金直達機制，將耕地建設與利用資金、中央自然災害救災資金和農業防災減災和水利救災資金等轉移支付納入直達資金范圍。自治區直達資金范圍由34項擴增到38項，全年共安排直達資金1495.6億元，主要用於養老、義務教育、基本醫療、基本住房、就業等基本民生方面。通過加快資金下達使用，強化監控管理，財政資金直達機制運行良好，惠及5548家企業、1146.7萬人，惠企利民作用得到有效發揮。（冉虎）

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