《 人民日報 》（ 2023年11月14日 01 版）

0.08小時！這是阿拉山口出口貨物的通關時間。

81%！這是霍爾果斯中歐班列數量年均增長率。

超2500億元！新疆前三季度外貿進出口總值創新高。

今年8月，習近平總書記在聽取新疆維吾爾自治區黨委和政府、新疆生產建設兵團工作匯報時強調：“要發揮新疆獨特的區位優勢，積極服務和融入新發展格局，從實際出發抓好對外開放工作，加快‘一帶一路’核心區建設，使新疆成為我國向西開放的橋頭堡。”

在絲綢之路經濟帶上，亞歐貿易大通道日益暢通，火車、汽車川流不息，物流、經貿等產業呈現蓬勃生機。

鐵路通道提速增量，服務外貿需求

初冬的阿拉山口，長長的汽笛聲中，火車司機關熙之駕駛的中歐班列逐漸加速，由阿拉山口站駛向哈薩克斯坦。

“運出去的是PVC材料、太陽能電池等﹔回程班列運小麥、食用油、礦石等。”關熙之說，這些年運輸效率不斷提升，中歐班列開行也越發密集。

“阿拉山口建設不斷加速。鐵路口岸通關能力提升，入境貨物信息中轉較以往壓縮了4小時。”中國鐵路烏魯木齊局阿拉山口站團委書記陳乾介紹，在阿拉山口鐵路口岸，“7×24”小時預約通關機制高效運轉，“快查、快驗、快放”，最大限度壓縮通關時間，大幅降低運輸成本。

自2011年首列中歐班列開行以來，阿拉山口已通行中歐（中亞）班列超3萬列。年通行量由17列增長至近6000列，向東連接25個省份，向西連接20多個國家，形成110多條線路，運輸汽車、汽配、棉紗、木材等200余種貨物。

“經阿拉山口抵達歐洲，是絲綢之路經濟帶上運距最短、用時最少、運費最低的國際貿易大通道。”阿拉山口市常務副市長李江林說。

在霍爾果斯鐵路口岸站安全生產指揮中心，屏幕上實時顯示著班列運行情況和相關數據，工作人員有序安排著班列停靠、換裝以及開行等流程。指揮中心副主任於榮介紹，為了加強口岸基礎設施建設和能力建設，霍爾果斯鐵路口岸投入5.7億元，增加軌道線路、壓縮通關時間。

“以‘鐵路快通’為‘快捷鍵’，我們不斷簡化企業通關手續，推動中歐班列高效通關。”霍爾果斯海關副關長陳鵬德介紹，海關鐵路監管實現電子化申報、全流程信息化作業，中歐班列有專用申報窗口，班列貨物查驗優先安排。霍爾果斯還與中歐班列始發地建立支持中歐班列發展的聯絡協調機制，深化中歐班列沿線海關互聯互通和協同共治。

今年1—10月，霍爾果斯鐵路口岸通行中歐（中亞）班列6433列，同比增長9.8%。2016年首趟中歐班列出境以來，霍爾果斯鐵路口岸通行中歐（中亞）班列已超3萬列，開行線路達80條，輻射共建“一帶一路”國家18個。

公路運輸增速迅猛，“中國制造”汽車出口亮眼

在霍爾果斯公路口岸，汽車排起長隊。截至今年11月3日，經霍爾果斯公路口岸出口的商品整車達10.11萬輛，同比增長177.3%﹔單日出境商品車最高達1301輛，汽車整車出口呈現“井噴式”增長態勢。

不只是霍爾果斯。在新疆，“中國制造”的汽車正從各主要生產地匯聚而來，從這裡奔向世界各地。在阿勒泰地區，地處中哈俄蒙四國交界的吉木乃口岸，一輛輛國產新能源車從倉庫駛向世界，成為一道亮麗的“移動”風景線﹔在塔城巴克圖口岸，1—9月累計出口商品車19535輛，貨值約60.9億元，佔口岸進出口總值的31.7%……

“國產汽車尤其是新能源汽車出口，已經成為新疆對外貿易的新亮點。”霍爾果斯經濟開發區口岸管理局黨組副書記、局長胡來杰說，目前霍爾果斯公路口岸出口車輛涵蓋了國內35個汽車品牌，從事整車出口代理業務的公司達到80多家，國產汽車從這裡遠銷哈薩克斯坦、烏茲別克斯坦、俄羅斯等共建“一帶一路”國家。

“為了最大限度壓縮出入境車輛運輸組織時間。今年8月15日零時起，霍爾果斯公路口岸開始試行24小時貨運通關，成為新疆首個‘7×24’小時貨運通關的公路口岸。”陳鵬德介紹，霍爾果斯海關開設國產汽車出口“綠色通道”，優化口岸現場審核驗放程序，還建立出口商品車監測預警機制，及時掌握待出境車輛底數，實施分時段錯峰驗放。

口岸聯動，也是新疆正在探索中的發展模式之一。今年以來，為發揮霍爾果斯輻射帶動作用，伊犁哈薩克自治州以霍爾果斯口岸帶動位於察布查爾錫伯自治縣的都拉塔口岸發展。一方面，通過開通都拉塔口岸國際客運，緩解霍爾果斯口岸的人流物流壓力﹔另一方面，以霍爾果斯經驗為引領，帶動都拉塔口岸錯位發展，在一體化發展過程中，將兩地口岸優勢高效轉化為發展優勢。

“我叫宗國，來這裡是來看看新疆邊境口岸的物流情況，順道去中亞和俄羅斯找找商機。”11月9日上午，在察布查爾錫伯自治縣都拉塔國際汽車客運站，我們遇見了從北京途經這裡前往哈薩克斯坦阿拉木圖的商貿人士宗國，“從這裡乘坐班車可以直通阿拉木圖，非常便利！”宗國說。

為適應不斷增長的人流物流，8月1日，都拉塔國際汽車客運站正式投入運營，每天與哈薩克斯坦方對開3條班線，從都拉塔口岸直通哈薩克斯坦的阿拉木圖、瓊佳和克裡扎特。8月至今，都拉塔口岸已累計運送國際旅客9000余人，日發旅客量從最初的幾十人增長至最高370人。

“客運只是開始。將來，都拉塔口岸重點發展現代物流、商貿、進出口加工、特色跨境游等，發展優勢將逐漸顯現。”都拉塔國際汽車客運站副站長徐江遠說。

品牌各異、型號不同的車輛“送出去”“運進來”，說著各國語言的旅客往來穿梭……如今的新疆公路口岸，正形成一條條經濟紐帶，將國際國內兩個市場緊密連接，為中國經濟帶來不竭發展動力。

跨境電商優勢突出，邊境貿易熱鬧繁榮

“我相信戈壁灘上能挖出金子來。”陝西人何海燕1998年來到阿拉山口，滿懷信心留下創業。如今，3節小櫃台變成了275平方米的跨境電商專賣店。走進她家門店，各色進口商品琳琅滿目……遠道而來的游客們推著購物車大採購，一待就是好幾個小時。

為了支持跨境電商發展，發揮好口岸和綜保區的區位和政策優勢，小小的阿拉山口，卻花大力氣打造了2.8萬平方米的跨境電商分揀清關中心，吸引了阿裡巴巴、亞馬遜、易貝等知名電商平台企業落戶，為50.8萬家電商企業提供了服務。

“我們開創了阿拉山口‘慢空運’模式，出口貨物12—18天就能運達歐洲，費用是通常空運的1/5，時間是海運的1/6。”阿拉山口綜保區管委會副主任周翀說，當地搭建全流程高效快捷通關模式，對跨境電商貨物優先受理申報、優先施封、優先查驗。

“通關能力提升做大貿易，做大貿易帶動落地加工，進出口加工又推動了外貿升級。”阿拉山口綜保區管委會副主任唐波說，目前，已經有813家企業在阿拉山口綜保區落戶，形成進口糧食加工、木材加工、出口裝備制造、醫用材料以及跨境電商五大特色優勢產業集群。

在霍爾果斯，除了大批跨境電商企業，還有一個“買買買”的好地方——中哈霍爾果斯國際邊境合作中心。中方區域3.43平方公裡，哈方區域2.17平方公裡。進入合作中心，游客可實現30天免簽跨境自由流動，體驗特色跨境旅游，從中心進入中方境內，每人每日一次可攜帶8000元人民幣免稅商品。1—9月，這裡日均接待2.4萬人次。

“商鋪供不應求，空出一個，馬上就有人租。”合作中心金雕中央廣場總經理季鋼說，他2015年決心來此“淘金”，並在哈方區域投資建設了金雕中央廣場，成為中方投資的第一家跨境商貿中心。

在一家店鋪內，老板正和幾位哈薩克斯坦客商交談：

“又來了，不是前天剛來過嗎？”

“東西好，賣得快啊。”

…………

“不只是阿拉山口和霍爾果斯，隨著對外開放的不斷深入，新疆口岸經濟帶正呈現勃勃生機。”烏魯木齊海關關長郝煒明說，“新疆有20個國家批復對外開放口岸，已開通17個，推動新疆外貿連續高位增長。當下，以新疆自貿試驗區建設為契機，新疆開放型經濟高質量發展必將再上新台階。”

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