人民網烏魯木齊11月2日電 （記者陳新輝）“自貿試驗區建設涉及領域廣、創新要求高，是一項系統工程。自治區黨委、政府高度重視自貿試驗區建設，召開專題會議對下一步推進工作進行認真研究，作出全面部署。下一步，我們重點抓好四方面工作，力爭早出成效、多出成果。”新疆維吾爾自治區商務廳黨組書記、副廳長李軒在1日召開的中國（新疆）自由貿易試驗區新聞發布會上回答記者提問時說。

李軒介紹，自治區採取構建體制機制、出台配套措施、加強政策宣介、強化智力支持等措施推進自貿試驗區建設。

在構建體制機制方面，自治區成立了高規格的自貿試驗區工作領導小組，辦公室設在自治區商務廳。按照“統籌管理、分級負責、精簡高效”模式，設立自治區級管理機構和各片區管理機構，構建權責清晰、統籌高效的管理體系。全面落實自貿試驗區工作領導小組議事規則及辦公室工作細則，設立投資改革、貿易發展、貿易便利化、產業促進、金融開放、法治建設、市場監管、人才服務等8個專項工作小組，形成工作合力，協調推進專項領域改革工作。建立分類指導、統計監測、創新容錯、風險防控等機制，確保自貿試驗區建設有序進行。緊緊圍繞《中國（新疆）自由貿易試驗區總體方案》確定的主要任務和措施，制定綜合評估辦法，定期開展績效評估，充分發揮“指揮棒”作用，確保各項改革舉措落地見效。

在出台配套措施方面，制定新疆自貿試驗區建設實施方案，逐項細化改革試點任務，明確實施路徑、任務目標、職能部門，壓實各方責任，加快推進落地實施。從服務國家戰略出發，圍繞各片區功能定位，指導三個片區因地制宜制定差別化的實施方案，加強統籌推進、督促落地實施。充分發揮各片區現有產業發展平台和開放平台的功能優勢、政策疊加優勢，形成各具特色、優勢互補、協同發展的新格局。按照“下放是原則，不下放是例外”的要求，將自治區級能夠下放的經濟社會管理權限全部依法下放給自貿試驗區。出台自治區支持自貿試驗區建設的政策文件，推動烏魯木齊市、喀什地區和伊犁州結合地方實際出台具體支持措施。及時研究總結經驗，推動出台《中國（新疆）自由貿易試驗區管理辦法》等法規規章，加快構建公正、透明、規范的法治環境。

在加強政策宣介方面，進一步提升新疆自貿試驗區的社會知曉度和影響力，讓公眾更多關注、充分了解自貿試驗區，切實受益改革紅利。定期開展自貿試驗區改革措施的政策宣講，突出制度創新特色，向經營主體深入細致解讀，推動各項改革試點任務“落地開花”。指導三個片區結合自身功能優勢、特色產業，有針對性地開展招商推介活動，引進一批符合自貿試驗區戰略定位和發展方向的重大項目、重要平台、龍頭企業、專業機構。

在強化智力支持方面，一是積極籌建智庫。選聘知名專家學者建立智庫，圍繞制度創新、政策供給、關鍵領域、重點產業等方面，深入開展專題研究。二是多方招才引智。圍繞自貿試驗區建設需要，加大引智聚才政策支持力度，吸引更多具有國際視野、熟悉國際經貿規則、富有創新精神的高層次人才在自貿試驗區集聚。三是加強干部隊伍建設。區地聯動，加強學習交流，開拓工作視野，提升創新能力，打造一支綜合素質高、改革能力強、工作作風硬的干部隊伍。

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