7日，《新疆數字鄉村發展調研報告（2023）》正式發布。《報告》指出，新疆數字鄉村發展指數為31.85，數字鄉村建設在全疆范圍內廣泛開展。

《報告》由新疆大學經濟與管理學院、新疆數字經濟研究院、新疆疆天航空科技有限公司、新疆西帕新農業科技有限公司、紅有軟件股份有限公司以產學研模式共同編制完成。相比2022年，《報告》構建了數字鄉村發展評價指標體系，測算出新疆各縣市區（以下簡稱“縣域”）數字鄉村發展水平。

編制組從《數字鄉村發展行動計劃（2022—2025年）》明確的8項重點任務實施率、發展指數、場景等多個方面分析，反映新疆數字鄉村發展水平。從實施率看，各縣域均已開展數字鄉村建設，且實施的重點任務數量不少於4項﹔97.65%的縣域至少在5項重點任務中進行探索實踐﹔8項重點任務全部實施的縣域達11.76%。

從發展指數看，數字鄉村治理能力水平最高，發展指數為53.14，其次依次為數字鄉村發展基礎、數字鄉村惠民服務、數字鄉村發展環境、鄉村經濟數字化。30個縣域數字鄉村發展指數超過全疆整體水平，其中昌吉市、阿克蘇市、庫爾勒市、和田市、伊寧市排名前五。

《報告》顯示，在數字基礎設施升級方面，行政村4G網絡覆蓋率超過99%，43.53%的縣域對農村水網進行了智能化升級，45.88%的縣域對農村水利工程進行了智慧化升級。

在智慧農業創新發展方面，11.76%的縣域建設了農業農村數據中心，12.94%的縣域建立了重要農產品市場監測預警體系，49.41%的縣域建設了主要農產品質量安全追溯管理平台，11.76%的縣域建有智慧農場。

在新業態新模式發展方面，《報告》指出，49.41%的縣域推進智慧鄉村旅游﹔農村網絡零售額258.56億元，佔新疆網絡零售總額的50.36%。

數字鄉村治理能力明顯提升，69.41%的縣域使用了農村基層黨建信息平台。89.41%的縣域建有自然災害綜合監測預警中心，統籌協調地震、地質、氣象、水旱、森林和草原火災等自然災害的監測預警工作。

在公共服務效能提升方面，96.47%的縣域已實現遠程醫療服務，100%的縣域建有就業信息服務平台，面向農村居民提供就業信息服務。

《報告》主要撰稿人、新疆大學經濟與管理學院教授陳兵表示，新疆數字鄉村發展中還存在數字化人才短缺、數字基礎設施不完備、投入資金不足、用戶數字素養低、產業支撐不足、在當地有落地服務的數字化服務企業少等問題。

為此，《報告》提出，發揮政策、資金在數字鄉村建設中的引導作用﹔自治區層面構建數字化底座，加快數字鄉村發展﹔探索先進運營機制，降低縣域數字鄉村建設難度﹔培訓、評價相結合，保障數字鄉村建設效果。（黑宏偉）

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