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新疆阿拉山口市:邊境驛站變身向西開放前沿樞紐

2023年09月13日10:02 | 來源:新疆日報
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8月31日午間,新疆阿拉山口市,10級大風平地而起。這座以風聞名的城市,一年中有160余天刮8級以上大風,當地人用“一年一場風,從春刮到冬,風吹石頭跑,鳥都飛不了”形容環境艱苦。

共建“一帶一路”倡議春風吹來,年輕的小城飛速發展,綜合保稅區封關運營、建立國際郵件交換站、累計通行中歐班列超3萬列……昔日的交通、貿易末端,一躍成為絲綢之路經濟帶核心區的重要支點、新疆對外開放的重要門戶。

暢通道 興口岸

阿拉套山和巴爾魯克山之間,有一條寬約20公裡,長約90公裡的寬闊平坦通道,在中國和哈薩克斯坦之間延伸,阿拉山口市便坐落於此。東起中國連雲港,西至荷蘭鹿特丹的新亞歐大陸橋從這裡駛出中國。

9月1日,記者走進阿拉山口站,隻見換裝場擴能改造項目施工正酣,數十台大型施工機械揮臂掘土,進行路基填筑。項目建成后,阿拉山口鐵路口岸將新增1個室內換裝庫、延長5條換裝線,可大大提高中歐班列換裝能力。

由於中哈鐵路軌距不一樣,中歐班列出入境時,需要在阿拉山口把集裝箱吊裝到另外一條軌道的火車上。因阿拉山口風大,當地建成了一座亞洲最大的室內換裝庫,減少大風天氣對換裝作業的影響。

阿拉山口市委副書記、綜保區黨工委副書記李琛林介紹,阿拉山口處於絲綢之路經濟帶核心區物流樞紐節點位置,經阿拉山口抵達歐洲,較疆內其他口岸運距縮短近1000公裡,具有運距短、用時少、運費低等優勢。

近年來,博爾塔拉蒙古自治州圍繞“口岸強州”定位,推動阿拉山口口岸開發建設,謀劃實施了一批鐵路、公路基礎性、關鍵性提升項目,建成寬准軌線94條,全疆首條寬軌自動化卸糧專用線、公路貨物海關監管庫等重點項目建成投用。

路暢則城興。人流、物流、資金流、信息流源源不斷匯聚阿拉山口。2022年,該市實現地區生產總值113.8億元、同比增長13%。

拓平台 育產業

9月2日雖然是周六,但阿拉山口市金沙河面業有限責任公司生產車間,如平常一樣機器轟鳴,大部分生產線24小時不停運轉,工人忙著加工從哈薩克斯坦進口的小麥,趕制一批9000噸挂面的訂單。

“公司每天能生產400噸挂面,哈麥面、蔥油面等特色產品在市場上供不應求。”金沙河面業負責人尹飛鴻說,依托綜合保稅區,小麥進口不受關稅配額限制,原料通過鐵路專用線可直達企業,有效控制和降低了企業經營和時間成本。

隨著“一帶一路”建設的深入推進,中哈貿易往來愈加密切,阿拉山口依托綜合保稅區政策優勢,持續深挖中國與哈薩克斯坦供求互補的資源產業和協同發展潛力。

作為新疆首個綜合保稅區,阿拉山口綜合保稅區自2014年封關運營以來,已建有倉庫廠房110棟,總面積60萬平方米﹔糧食、糧油筒倉總倉容60萬噸,散貨堆場3塊,總面積20萬平方米。吸引了涉及國際貿易、物流服務、保稅倉儲、油氣倉儲加工、糧油加工等領域的多家企業落戶。

目前,阿拉山口擁有綜合保稅區、邊民互市貿易區、跨境電子商務綜合試驗區、市場採購貿易試點、進口貿易促進創新示范區、二手車出口試點等開放平台和整車、糧食、肉類、水果、冰鮮水產品、危化品等十大口岸資質。

阿拉山口充分發揮口岸區位、資源稟賦、政策疊加等優勢,著力加強各類開放平台建設,已吸引760余家企業入駐,加速推動“通道經濟”向“產業經濟”轉型。

搶賽道 增動能

在阿拉山口綜保區跨境電子商務分揀清關中心,數輛國際貨運集裝箱卡車停在倉庫前,幾名工人正在將打包齊整的貨物搬進車箱。

發貨現場,阿拉山口鴻安國際貨運代理有限公司負責人黃雪忙得不亦樂乎。她介紹,這些來自江蘇、浙江的紡織用品、廚衛產品等,從阿拉山口口岸出境,12至15天后便可到達歐洲。

據悉,跨境電子商務分揀清關中心已入駐24家電商企業,日均發車20余車次,貨物涵蓋服裝、器械、電器等多種品類。貨物進入阿拉山口綜保區后,辦理入庫手續,再到該中心的倉庫進行換裝、施封、報關、出庫,最快3小時就能完成一批跨境電商貨物辦理。

2022年,國務院批復同意阿拉山口市設立跨境電子商務綜合試驗區。此后,該市搶佔跨境電商賽道,助推外貿新業態發展,全力打造阿拉山口跨境電商集拼集運新模式、跨境電商產業園,制定出台多項支持跨境電商產業政策措施,先行先試推動跨境電商寬軌裝車常態化運行。

阿拉山口海關監管一科三級主辦馬斌介紹,為全力支持跨境電商業務發展,阿拉山口海關持續鞏固“清單核放”“匯總統計”“簡化申報”三項舉措落地成效,簡化通關手續,優化跨境電商營商環境,搭建跨境電商“綠色通道”,對跨境電商貨物優先受理申報、優先施封、優先查驗,實行跨境電商貨物出口24小時預約通關模式。

阿拉山口出入境邊防檢查站執勤二隊教導員何劍介紹,為促進出入境貿易便利化,該站不斷創新查驗方式,先后推出“7×24小時預約通關”“邊檢查驗環節零等待”“隨到隨檢、即辦即走”等通關便利舉措,助力“中國制造”走出國門、走向世界。

據統計,今年上半年,阿拉山口市跨境電商出口包裹1431.2萬票,貨值約16.6億元,同比增長10.7%。

年輕的阿拉山口市,已經從邊境驛站華麗蛻變為我國向西開放的前沿樞紐,金燦燦的口岸,托起亮閃閃的未來。(王娜 鄭卓)

(責編:陳新輝、楊睿)

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