近日，新疆國林新材料有限公司生產車間內，安全警示標識張貼規范，員工操作規范有序，安全生產氛圍濃厚。“在開發區應急管理中心的監督指導和精准幫扶下，我們公司筑牢了安全生產防線，跑出了項目建設、投產的加速度。”該公司總經理王學清說。

“重大產業項目是經濟發展的主引擎，抓好安全生產才能讓主引擎更強勁有力。目前開發區安全監管重點企業142家，安全監管任務繁重。”兵團八師石河子經濟技術開發區應急管理中心主任畢克說。

為保障重大產業項目安全落地、護航園區企業安全生產平穩運行，石河子經開區應急管理中心始終繃緊神經，深入踐行領導干部挂鉤聯系企業制度，強化安全生產精准服務，護航企業發展全生命周期，助推提升企業安全管理能力和本質安全水平，為園區產業轉型升級賦能添力。

施好安全“底肥” 筑牢企業發展根基

“從項目落地到工程建設，再到設備安裝調試、員工安全培訓等，開發區管委會提前介入、全程參與，給了我們很大幫助，讓我們明晰了安全方向。”新疆國化材料科技有限公司負責人表示，“如果沒有這些‘指導員’的指導服務，僅靠企業自身力量項目很難實現如此快速安全落地。”

據介紹，為護航重大產業項目安全推進，石河子開發區黨工委領導班子成員都認領了年度重點工作清單，包條線、包板塊在重要時段開展督導檢查，推動助力企業解決各類疑難問題。同時，聘請專家組進行專題指導，施好、施足安全“底肥”，幫助企業筑牢發展根基。

近年來，石河子經濟技術開發區全面推動“安全生產專項整治三年行動”，狠抓安全生產隱患排查整治工作。通過安全生產高壓態勢，嚴格執行特殊作業前置審批，強化安全隱患排查治理與整改和安全教育培訓等工作，從根本上消除事故隱患，安全生產指標逐年向好，被評為2020年至2022年度兵團安全生產先進單位。

“石河子開發區安全答卷”何以出色？

今年6月26日，石河子開發區召開了開發區第六期風險研判調度會暨三季度安全生產例會，開發區管委會委領導、相關中心、重點企業單位主要負責人、安全管理負責人齊聚一堂。

像這樣的安全生產風險研判調度會，石河子開發區平均每月召開一次，重點時段實行每日調度，今年累計已開展安全生產風險研判調度會19期，累計調度提醒管理薄弱企業單位144家次。會上直接通報轄區安全生產、綜治存在的突出問題和事故隱患情況，交流安全管理先進經驗，並對安全形式進行研判，除此以外，開發區還按期召開了安委會例會、“約談”、“談心對話”會、集中整治經驗交流協調會、安全管理行業先進觀摩會、現場教育培訓活動、“遠程教育”專題培訓等，通過嚴抓嚴管，交流培訓，解決了一大批安全生產“老大難”問題，降低了各類安全風險。

今年年初，開發區管委會與150多家企業單位簽訂了年度安全生產目標管理責任書，切實履行安全生產職責和有效落實“一崗雙責”，除了提升履責意識，對於規模以上企業，開發區管委會還要收集整理每家企業年度安全生產投入使用情況及年度安全生產投入預算情況，保障安全生產投入到位。

筑牢安全生產防線 重在監管力度

園區面臨的安全挑戰和風險，必須用制度力量加以防范化解。印發《石河子經濟技術開發區安全生產隱患和違法行為舉報受理及獎勵實施辦法（試行）》，對情況屬實的舉報人重獎﹔針對特殊作業、工程承包中出現的監管漏洞，印發《園區企業單位承包商安全管理制度》《特殊作業安全管理制度》《石河子開發區企業安全總監管理規定》等制度，督促企業加強作業前風險辨識安全交底，嚴防“以包代管、包而不管”﹔印發《石河子開發區產業發展指引和禁限控目錄（試行）》，淘汰落后產業，嚴把高危企業試生產准入，有效進行安全生產源頭管控。

為加強企業的隱患排查治理工作，開發區管委會對轄區126家重點企業進行紅色、橙色、黃色等級安全風險進行梳理，按照4個部分收集匯總編制成冊，建立“一企一檔”基礎台賬，聘請安全生產行業專家及政府購買服務等方式，完成了開發區園區安全風險評估、安全問題專項診斷重大危險源風險評估等工作，建立完善了“一園一策”“一企一策”，及時消除安全風險。開發區應急管理中心嚴格按計劃開展執法工作，切實做到安全生產監管工作“橫向到邊、縱向到底”，實現無盲區、無死角，防止失控漏管。

3年來，石河子開發區通過深化安全生產領域改革，推動安全生產各項指標穩定好轉。通過深入開展安全生產專項整治三年行動和專項隱患排查治理工作，石河子開發區用3年的時間，構筑起較為堅實的安全生產工作責任防線，實現了安全生產保障能力的顯著增強和治理水平的明顯提升。

“回顧過去的這3年，我們最大的體會是，隻要不斷深化安全生產改革，破解安全生產深層次問題和矛盾，就能實現安全生產保障能力的顯著增強，為經濟社會發展提供堅強的安全生產保障。”石河子開發區管委會副主任尹建平表示。

當前，新興行業快速擴張發展，石河子開發區正面臨高質量發展的“新風口”。尹建平表示，石河子開發區應急管理中心將牢牢掌握安全生產主動權，在安全監管服務中“敢為、敢闖、敢干、敢首創”，堅持靶向施策，持續推進安全生產治理體系和治理能力現代化，努力將安全優勢轉化為發展勝勢，為推進石河子開發區新一輪高質量發展提供堅實保障。（泥天峰、晏瑞一）

來源：石河子經開區

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