《 人民日報 》（ 2023年04月29日 01 版）

不久前，新疆大學2023屆畢業生娜地熱古力·艾尼瓦爾參加了新疆維吾爾自治區高校畢業生春季招聘大會，目前已經順利進入企業招聘流程。

這場招聘大會共提供了3000余個就業崗位，是新疆近年來規模最大、覆蓋面最廣、參與人數最多的線下招聘活動，也是今年以來新疆就業形勢回穩向好的一個縮影。

3月13日，習近平總書記在十四屆全國人大一次會議上強調，要貫徹以人民為中心的發展思想，完善分配制度，健全社會保障體系，強化基本公共服務，兜牢民生底線，解決好人民群眾急難愁盼問題，讓現代化建設成果更多更公平惠及全體人民，在推進全體人民共同富裕上不斷取得更為明顯的實質性進展。

貫徹落實習近平總書記重要講話精神，落實落細就業優先政策，推動優質醫療資源擴容下沉，推進低保擴圍增效……新疆堅持在發展中保障和改善民生，持續推進各項惠民工程，不斷增強各族群眾的獲得感、幸福感、安全感。

擴大就業，帶動收入增長

參加這次招聘大會，娜地熱古力投出了4份簡歷。“大概一周之后，就收到了兩份面試通知，心裡踏實起來。”娜地熱古力覺得，這次招聘會很有針對性，與應屆生的就業需求匹配度更高。

“我們精准篩選與高校畢業生相適配的崗位，努力確保簽約率提升。”新疆公共就業服務中心高校畢業生就業服務部負責人侯歆說，接下來，新疆還將密集組織專業化、精准化、定制式的現場招聘會，多渠道、多層次為高校畢業生提供就業服務。

就業是民生之本。新疆深入實施就業優先戰略，落實落細就業優先一攬子政策，積極拓寬市場化社會化就業渠道，把促進青年特別是高校畢業生就業工作擺在更加突出的位置，持續抓好農村勞動力、就業困難人員、脫貧群眾、退役軍人等群體就業﹔持續推進農村勞動力就近就地就業，擴大以工代賑規模，鞏固拓展農村勞動力跨區域外出務工規模，今年力爭全區城鎮新增就業人數46萬人以上，實現農村勞動力外出務工275萬人次以上。

36歲的買爾哈巴·賽來是阿克陶縣阿克陶鎮亞格恰克村村民。他在阿克陶縣技工學校接受了美容美發技能培訓，“身邊的很多朋友都學會了一技之長，可以打工，也能開店。”

今年以來，阿克陶縣積極推進職業技能培訓，涵蓋建筑施工、美容美發、西式面點、電子商務、種植養殖等60多個工種，已惠及1.6萬人次。“我們採用訂單式培訓，把用工企業請進來招聘，把畢業生送出去應聘，確保培訓結業人員能穩定就業、有穩定收入。”阿克陶縣技工學校負責人說。

努力實現讓每一個人都掌握一技之長、每一個家庭都至少有一個人穩定就業。新疆加大職業技能培訓力度，啟動“新疆建筑工匠”培訓就業行動，力爭完成年度12.5萬人次培訓和10萬人就業任務，全年將開展各類職業技能培訓150萬人次，以技能提升促進穩定就業、帶動收入增長。

統籌資源，守護群眾健康

前些日子，吉木薩爾縣二工鎮頭工街村村民楊國軍感覺心臟不適，趕緊到村衛生室就診。村醫先是給他做了心電圖，緊接著根據診療結果提出治療方案。

“以前得去縣城，來回跑幾十公裡。現在村衛生室引進了新設備，醫護人員也更專業，讓村民省了很多麻煩。”楊國軍說。

近年來，新疆建設鄉鎮衛生院和社區衛生服務中心中醫綜合服務區294家，有效方便群眾就醫，降低群眾醫療負擔。今年，新疆將推進國家和自治區級區域醫療中心、縣級醫院建設，繼續開展基層醫療衛生服務能力提升行動，加大醫療全科人才培養力度，進一步推動優質醫療資源擴容下沉和區域均衡布局。

這天，烏恰縣一個患兒的影像資料傳到了萬裡之外的江蘇省常州市兒童醫院心臟病中心。“患兒呼吸道感染、反復心慌胸悶，我們一時難以確定病因。”江蘇援疆醫生、烏恰縣人民醫院呼吸科主任醫師王涉洋說，通過遠程會診平台，江蘇常州的專家團隊很快給出了准確判斷和治療方案。

經過幾年來的持續努力，自治區遠程醫療會診中心縣域內遠程醫療覆蓋率已達到100%，並延伸至1002所鄉鎮衛生院和社區衛生服務中心，每年的遠程會診量超過1萬例。新疆維吾爾自治區衛生健康委副主任鄒小廣介紹，“十四五”時期，新疆將力爭實現所有縣級醫院醫療服務能力達到基本標准，縣域內就診率達到90%以上，讓各族群眾得到更便捷、高質量的醫療衛生服務。

在偏遠地區，各族群眾就醫保障條件進一步改善。阿克蘇地區組織開展“醫療大巴扎”巡回義診、健康篩查等，把健康服務送到群眾家門口。援疆專家帶頭下鄉義診，幫帶本地醫生，及時發現因各種原因無法及時就醫的特定患者群體，進行精准幫扶。浙江省援疆指揮部指揮長、黨委書記駱梅英介紹，將持續開展義診、篩查活動，為偏遠地區各族群眾健康提供保障。

今年，新疆還將深入實施全民健康工程，常態化開展全民健康體檢工作，推動基本公共衛生服務和家庭醫生簽約服務提質增效，擴大“先診療、后付費”一站式結算試點范圍，加快醫保支付方式改革，扎實推進健康新疆建設。

健全機制，提升保障水平

溫宿縣溫宿鎮民生社區居民布薩熱木·亞生，最近每個月都有了低保金。此前，社區干部上門走訪時，發現她獨自撫養3個孩子，生活有一定困難，便主動適配相關政策，幫她辦理提交了低保申請手續。

“低保是民生保障中必須筑牢的‘網底’。”溫宿縣民政局相關負責人說，“我們健全救助機制，加大‘政策找人’力度，努力做到主動發現、快速響應、全力救助。”

當前，新疆著力健全社會救助體系，積極推進低保擴圍增效，加強和規范臨時救助，切實兜住兜准兜好基本民生保障底線。新疆還努力推進全民參保計劃，擴大社會保險覆蓋面，確保全區基本養老保險、基本醫療保險參保率保持在95%以上，落實好符合條件的困難群眾由地方政府代繳城鄉居民養老保險費政策，穩步提高城鄉居民養老保險基礎養老金水平。

3月，拜城縣察爾齊鎮喀依庫拉克村重度殘疾人依司肯達爾·艾爾肯收到了輕便的新輪椅。同時，他的日常生活也更加便利——衛生間裡新裝了坐便器和扶手，入戶門前有了方便進出的坡道。“我要想辦法做些事，讓家裡人不再那麼累。”對未來的生活，依司肯達爾滿懷信心。

今年，“困難重度殘疾人家庭無障礙改造項目”納入了自治區十大民生實事。“我們正為6300余戶困難重度殘疾人家庭開展無障礙改造，按需求安裝低位灶台、坡道、扶手等無障礙設施，對家庭廚衛等生活設施進行改造，方便他們的生活起居。”自治區殘聯維權部部長朱明宏說。

克拉瑪依市獨山子區金山路街道第四社區居民王偉也感到生活變得愈發便利。開春以來，他每天都會到社區老年人日間照料站打牌、健身。“沒多遠就是金山路街道養老服務中心，身體不舒服時也可以去那裡，一般的病都可以看。”

“我們正在探索家庭養老床位模式，把養老院的護理型床位‘搬’到老人家裡去，由專業人員每天上門為老人提供照護服務。”金山路街道養老服務中心（康養驛站）負責人陳學彬介紹，目前，養老服務中心已經搭建了“遠程專家會診平台”，今后老年人不出小區就能享受到三甲醫院的專業醫療服務。

緊緊圍繞各族群眾最關心、最直接、最現實的利益問題，今年新疆各級黨委和政府將把工作重點更多落實到改善民生、惠及當地、增進團結上，實實在在解決群眾急難愁盼問題，讓各族群眾的獲得感成色更足、幸福感更可持續、安全感更有保障。

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