編者按：穩中向好，暖意漸濃。開年首季，新疆經濟高位起步，盡顯強大韌性活力，迎來一季度“開門紅”——外貿增速全國第一、工業生產快速增長、市場消費持續回暖、旅游業強勁復蘇，為全國穩住經濟大盤作出了新疆貢獻。人民網推出“一季度經濟形勢觀察”系列報道，力求客觀反映新疆當前經濟發展情況，觸摸經濟新脈動。敬請關注。

4月18日，一車車農副產品從霍爾果斯口岸出發，向西“奔赴”，當天就能到達哈薩克斯坦阿拉木圖市。

“今年以來，日均出口果蔬、日用百貨超1000噸，同比增加了30%，主要銷往中亞國家及俄羅斯。”霍爾果斯金億國際貿易（集團）有限公司董事長於成忠說，“一季度，我們企業貿易額已突破2億美元。”

一季度，新疆外貿延續了去年以來的快速增長態勢，進出口總值達680.7億元，同比增長80.3%，實現“開門紅”。

增信心

政府帶頭跑訂單  企業跟著挖“金礦”

“我們馬上要派出專業的技術專家團隊和各國能源部門開展規劃設計，推動項目盡早落地。”跟隨中國新疆友好交流訪問團出訪中亞歸來后的特變電工股份有限公司黨委書記、董事長張新，馬不停蹄開始推動已簽訂項目的落實。

今年3月底，自治區黨委書記馬興瑞率中國新疆友好交流訪問團出訪中亞三國。其實，在去年12月中旬，自治區人民政府已經組織經貿代表團出訪中亞國家。兩次出訪，誠意滿滿、收獲滿滿。

數據顯示，一季度新疆對“一帶一路”沿線國家進出口618.8億元，增長77.4%﹔對中亞五國進出口531.8億元，增長84.5%。從市場主體來看，民營企業是外貿的主力軍，進出口佔比超九成，達650.1億元，增長94.2%。

新疆大學經濟與管理學院教授古麗娜爾·玉素甫認為，在外部環境存在不確定性及國際經濟下行壓力較大的背景下，新疆外貿持續展現出較強韌性。高級別新疆友好交流訪問團出訪中亞，展現出向西開放的決心，也為外貿企業打了一針“強心劑”。

從高層推動到具體落實，新疆商務、海關、口岸、外匯、鐵路、稅務等職能部門通力協作，統籌各方資源，落實穩外貿系列措施，“一企一策”助企紓困。

“1月20日，新疆支持外貿穩定發展8條措施出台。為加快政策落地見效，自治區商務廳建立工作台賬，逐項細化分解任務，加強工作協調和服務保障，形成穩外貿工作合力。”自治區商務廳黨組成員、副廳長何國慶說。

1月10日，阿拉山口口岸車輛有序通過。人民網記者 韓婷攝

作為監管部門，烏魯木齊海關今年圍繞穩住外貿基本盤，進一步做強物流通道、做優營商環境、做實產業支撐、做活特色資源，同時把握好內外貿一體化、進口貿易促進創新示范區、跨境電商綜試區等一系列惠疆利疆政策，助力新疆外貿“加速跑”。

現金流是企業的命脈。新疆稅務部門持續深化“便民辦稅春風行動”，辦理出口退稅已經實現全面無紙化、快速化，正常出口退稅業務平均時間壓縮到1.2個工作日以內，用辦理“加速度”換企業“快發展”。據了解，前兩月全疆辦理出口退（免）稅同比增長14.9%。

不少民營企業家坦言：新疆外貿的春天已經到了！

暢通道

通關提速保暢  口岸煥發新活力

一條條貨櫃整齊排列，一輛輛卡車來往穿梭。4月11日，巴克圖口岸一派繁忙，各類成品車在口岸查驗通道等待出口，平均半小時就能辦理完通關手續，踏出國門，完成出口。

“我們一季度出售的成品車數量就接近去年的總和，訂單數量還在持續增加，已排到了今年年底。”塔城市鑫飛貿易有限責任公司負責人馬軍聽著國門前久久回蕩的卡車轟鳴聲，對新疆外貿市場更有信心了。

3月14日，巴克圖口岸排隊等候通關的成品車。胡爾買提·木爾扎汗攝

作為全疆通商最早的口岸，這裡迎來了自1990年以來最繁忙的時刻，一季度口岸進出口貿易總值同比呈三位數增長。

口岸是新疆外貿發展的生命線。去年以來，圍繞“應開盡開、應進盡進、快進快出”目標，新疆開展了口岸保通保暢專項行動，已取得階段性成果。目前，11個公路口岸恢復客運和貨運直通。

“我們持續提升海關服務企業水平，保障企業進出口便捷高效通關。1至2月，新疆口岸進、出口整體通關時間分別位居全國第7位、第3位。”烏魯木齊海關二級巡視員阿裡木·吾布力介紹說。

4月12日10時，嘹亮的汽笛聲響起，滿載日用百貨、電器設備等貨物的X9081次列車從烏西站開出。至此，烏魯木齊國際陸港區始發的中歐（中亞）班列已達6700列。

新疆鐵路雙口岸作為我國中歐班列出境的西通道，一季度班列通行數量實現“雙增長”。其中，阿拉山口鐵路口岸通行中歐（中亞）班列1588列，霍爾果斯鐵路口岸通行中歐（中亞）班列1833列，分別同比增長10.35%、8.4%。

中國鐵路烏魯木齊局集團有限公司貨運部副主任李星介紹，鐵路部門將大力實施口岸擴能改造，主動挖潛增效，助力雙口岸班列通行數量繼續跑出上揚曲線。

得益於口岸的貨運暢通，一季度，在全疆14個地州市中，10個地州市進出口總值實現增長，其中7個地州市外貿進出口呈倍增態勢……

新疆大學經濟與管理學院教授古麗娜爾·玉素甫坦言：“新疆外貿今后向好勢頭有望延續。”

強平台

穩固傳統競爭優勢  加快釋放新動能

2月14日，吉木乃邊民互市貿易區正式運營首日，迎來第一批200余人的參貿邊民，當天實現交易額15萬元。

邊境貿易是新疆外貿的傳統優勢，自1993年以來邊境貿易佔新疆外貿的半壁江山。1至3月，邊境小額貿易413.9億元，佔全國51%，拉動全國邊境小額貿易增長51.2個百分點。

在發揮口岸、邊貿等傳統競爭優勢的同時，新疆正在加快培育外貿創新發展的新動能新優勢。

這兩天，在阿拉山口綜合保稅區跨境電子商務分揀清關中心，滿載著貨物的集卡車來回穿梭，倉庫爆滿，一派繁忙景象，來自廣東東莞的近7萬個包裹陸續到達。

“這裡是新亞歐大陸橋經濟走廊的重要節點，是我國距離歐洲最近的口岸。電商包裹搭載中歐班列發運出境，15天左右就能到達歐洲。”阿拉山口國際快鐵有限公司場站操作員鄭偉鵬說。

3月20日，阿拉山口站編組場內出入境中歐班列及其他貨運列車正集結待出發。陳乾攝

阿拉山口綜保區的繁忙景象正是新疆跨境電商快速發展的縮影。一季度，新疆跨境電商進出口33.5億元，同比增長2.4倍，佔進出口增量的11.1%，跨境電商已成為新疆外貿發展的新動能、轉型升級的新渠道。

何國慶介紹，新疆已形成4個跨境電商綜試區、28個海外倉、2個市場採購貿易方式試點、2個二手車出口業務地區的新業態格局。

3月23日，石河子海關工作人員查驗進口醫療設備。謝浩攝

在貿易產業融合發展方面，新疆也具有明顯優勢。目前，新疆已持續培育6家經開區、4家邊境經濟合作區、1家跨境經濟合作區、4家綜合保稅區、8家國家外貿轉型升級基地，為外貿相關產業落地提供了“孵化器”。1至3月，加工貿易快速發展，進出口同比增長6.7倍。

4月17日，我國首個跨境合作區——中哈霍爾果斯國際邊境貿易中心全面恢復運營，中心將圍繞聚人氣、聚商氣做文章，為新疆外貿從“開門紅”拼出“全年紅”注入動能。

今年是共建“一帶一路”倡議提出十周年，新疆將加快推進“一港、兩區、五大中心”建設，做優做強“口岸經濟帶”，不斷完善“西引東來”“東聯西出”產業鏈、供應鏈、物流鏈，在更大范圍、更寬領域、更深層次推進對外開放，大步邁向開放前沿！

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