黨的二十大報告強調，高質量發展是全面建設社會主義現代化國家的首要任務。2023年是全面貫徹黨的二十大精神的開局之年，做好經濟工作意義重大，哈密市將如何把“打造新疆經濟高質量發展的標杆”這張藍圖變為實景？在全國兩會期間，人民網對全國人大代表，新疆哈密市委副書記、市長吾拉木江·熱依木進行了專訪。

全國人大代表，哈密市委副書記、市長吾拉木江·熱依木。哈密市委宣傳部供圖

人民網：自治區黨委對哈密市提出要建設新疆經濟高質量發展的標杆，打造中國式現代化發展的典范城市、西北五省區經濟社會高質量發展的典范城市，請您介紹一下哈密是如何進行落實的？

吾拉木江·熱依木：圍繞這個目標，我們准確把握新發展階段、貫徹新發展理念、融入新發展格局，充分依托哈密的比較優勢和有利條件，深入分析和准確把握哈密發展的階段性特征，研究確定了“123456”工作思路和16個方面的重點任務，加快哈密新型工業化、新型城鎮化、鄉村振興、社會治理現代化的歷史進程，著力打造新疆經濟高質量發展的標杆，著力打造區域性的發展高地、創新高地和治理高地，全面建設社會主義現代化新哈密，力爭在全疆率先基本實現現代化，為在新時代新征程上奮力建設美好新疆作出哈密貢獻。

2023年，力爭地區生產總值同比增長9%左右，固定資產投資增長35%以上，一般公共預算收入增長7%以上，社會消費品零售總額增長10%左右，城鄉居民人均可支配收入分別增長7%和8%左右。

人民網：新疆正在打造以“八大產業集群”為支撐的現代產業體系，基於哈密市資源稟賦，請您談一談該如何發揮優勢，加快構建現代產業體系？

吾拉木江·熱依木：我們將准確把握國家和自治區對哈密的發展定位以及生產力布局要求，充分發揮哈密能源資源稟賦、產業基礎和區位優勢，加快培育構建富有哈密特色的現代化產業體系。通過產業發展聚力賦能，進一步提高經濟高質量發展成色。

一是加快發展現代煤化工產業，建設集聚化、高端化、多元化、低碳化的千億級煤化工產業集群﹔二是大力發展新能源產業，在實現“高發、高出”的基礎上，集中力量做好“高用”文章，打造電力新能源千億級產業集群，把哈密市建成全國新能源裝機容量最大的地級市﹔三是依托優勢加快新材料產業發展，推動新材料與先進制造技術、綠電消納相融合，形成以鈦基、硅基、鎂基為主的新材料產業集群，把哈密市建成全疆重要的新材料產業基地﹔四是發展壯大裝備制造業，加快打造全疆乃至我國西部的能源裝備研發中心、制造中心和集散中心，創建國家級新能源制造業創新創業平台﹔五是積極培育發展現代物流業，把哈密市打造成進出疆物資集散分撥中心、商貿物流組裝加工中心﹔六是創新發展文旅產業，支持巴裡坤哈薩克自治縣、伊州區分別創建國家級、自治區級全域旅游示范區，打造絲綢之路經濟帶核心區和河西走廊西北區域的文旅高地。

人民網：剛才，您系統地介紹了哈密市經濟產業重點發展方向。發展是為了更好地惠及民生，今年哈密市將開展哪些民生實事，增進民生福祉？

吾拉木江·熱依木：2023年，我們將堅持在發展中保障和改善民生，研究制定了《推進2023年民生實事工作方案》，包括開展保障性住房建設、推進“煤改電”（二期）工程建設、增加養老托育服務和城市公辦幼兒園學位供給、開展就業援助暖心活動、推進數字政府改革和深化放管服改革、開展文化體育惠民活動、實施“四好農村路”建設和農村飲水工程維修養護項目、實施農民工安“薪”無憂工程、實施綠色惠民示范項目、實施特殊教育項目和開展殘疾人人文關懷行動10個方面，讓各族群眾能夠充分享受到改革發展穩定紅利，生活得更加充實、更有保障、更可持續。

人民網：作為全國人大代表，今年兩會，您主要關注哪些領域，帶來什麼建議？

吾拉木江·熱依木：作為一名來自基層的全國人大代表，倍感榮幸，也深感責任重大。我主要關注經濟高質量發展和民生領域，期待通過今年的全國兩會，出台更多的政策助推新疆經濟高質量發展，進一步夯實新疆社會穩定和長治久安的基礎。基於這些期待，我帶來了以下幾條建議：

哈密煤炭、油氣、新能源等資源富集且組合開發條件好，特別是富油富氣煤炭資源屬國內罕見。建議支持哈密示范區納入國家現代煤化工產業創新發展布局方案和國家煤炭深加工產業示范規劃，並將示范區內重大煤化工示范項目納入國家現代煤化工產業發展規劃，加快前期進度。

哈密作為新疆東大門，具備東聯西出的獨特地緣優勢，但受區域基礎設施發展制約，哈密市與南疆地州連接的公路通道較為單一且等級偏低。建議加快推進哈密—羅中—若羌高速公路項目建設，將S19哈密至若羌至和田至喀什公路項目調整為G575延長線，在規劃中期調整時，將該項目納入國家“十四五”交通發展規劃。

哈密作為全國傳統能源和可再生能源組合開發條件最好的地區之一，電力資源富集，受本地消納能力和外送通道限制，新能源優勢資源沒有充分轉化利用。建議支持擴大“疆電外送”第一通道（哈鄭直流）外送電規模，支持哈密打造“疆電外送”中心。同時，支持哈密新增電力外送通道，開展“疆電外送”第五通道前期研究工作。

哈密是“疆煤外運”的主陣地，2023年哈密市煤炭產量將達1.5億噸，外運量將突破6800萬噸，但鐵路運力得不到保障。建議從國家層面進行專題研究，出台相關方案，加快煤炭外運鐵路線建設，進一步提升疆煤外運能力。

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