“房屋建筑和工程設施的破壞、倒塌是地震災害造成經濟損失和傷亡最主要的成災形式，提高房屋建筑的防震減災能力是有效保護人民群眾生命財產安全的重要措施之一。”全國政協委員、民革新疆區委會主委宋亞君建議統籌實施既有房屋抗震加固工程。

全國政協委員、民革新疆區委會主委宋亞君。受訪者供圖

宋亞君介紹，目前有一定數量的既有房屋建筑達不到新的設防標准要求，另外，經全國范圍內開展自建房專項排查，不少城中村自建房屋未經正規設計建造，抗震能力普遍較低，亟待加固改造。

宋亞君直言，國家現行法律法規及國家現行政策鼓勵老舊小區改造、城市更新行動、城市體檢等工作可統籌開展既有房屋建筑修繕加固，但在實際工作中，可操作性仍需提高，資金支持力度仍顯不足。

對此，宋亞君提出兩點建議：一是國家頂層設計加快推進既有房屋建筑加固工程。從機制、資金和技術等方面，針對城鎮既有房屋未達到新的抗震設防標准要求、應對防范地震災害能力不夠等突出問題，結合城市更新行動、老舊小區改造出台配套加固政策，穩妥推進既有房屋建筑加固工程。

二是加大研發推廣應用新技術新工藝。建筑隔震減震技術已被証明是建筑抗震領域成熟有效的抗震技術，在全國位於高烈度設防地區、地震重點監視防御區的特定項目新建和既有建筑抗震加固中推廣及應用，但目前仍缺乏相應的激勵政策扶持，隔震減震技術宣傳普及率不夠，推廣應用仍有局限。建議在推廣隔震減震技術基礎上，進一步組織專業人士加大研究新技術新工藝，出台有利政策拓展推廣應用，提高房屋建筑的防震減災能力。

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