春爭日，夏爭時，六月的新疆，滾滾麥浪伴隨著隆隆機聲，拉開了一年豐收的序幕。連日來，隨著喀什、和田等地小麥陸續開鐮收割，新疆夏糧收割由南向北依次展開。

6月10日11時許，在喀什巴楚縣色力布亞鎮糧站，庫熱木托格拉克村小麥種植戶周慧交售了5500公斤冬小麥，這也是新疆2022年夏糧收購第一秤。為確保夏糧豐收，國網喀什供電公司開通綠色通道，快速服務農民用電需求，並安排供電搶修服務隊24小時在崗，確保麥收期間電力設備正常運行。

同一天，在距離巴楚縣1289公裡的烏魯木齊市甘泉堡經濟技術開發區，750千伏烏渠雙回線1—83號區段改造工程剛剛完成首基鐵塔基礎澆筑。為保障自治區重點產業用電，國網新疆建設分公司正在積極推進硅基新材料產業一體化項目電網建設工程。

安全生產，責重山岳，事關人民福祉，事關經濟社會發展大局。黨的十八大以來，新疆電網進入快速發展階段，大電網加快構建和新能源大規模並網。國網新疆電力有限公司持續健全風險防范化解機制，堅持從源頭上防范化解重大安全風險，安全生產領域持續穩定向好，通過加強政企聯動，源網荷儲協同，保障民生用電，不斷滿足新疆經濟社會發展用電需求。

積極服務電力保供大局

作為駐疆央企和能源骨干企業，國網新疆電力有限公司肩負著保障自治區能源安全、服務能源基地建設、支撐新疆穩定發展的重要職責。近年來，公司上下認真貫徹落實國家電網公司黨組和自治區黨委、政府工作部署，統籌發展和安全，統籌保供和轉型，以扎實有力的舉措，全力保障了公司安全生產和電力保供平穩局面。

2021年，全國多個省份出現電力緊缺。受到新能源波動性不確定性、常規機組有效裝機與用電負荷不匹配等多重因素疊加影響，2021年冬季，新疆電網早、晚峰時段常態化出現電力缺口，內供外送矛盾突出，電力供應形勢嚴峻。

面對全國全疆電力供應趨緊、能源需求旺盛的嚴峻形勢，國網新疆電力有限公司將電力保供作為最重要的政治任務來抓，成立保供電領導小組，建立應急會商、工作專班等機制，精准制定應對措施，針對電源增發促供、區域風險梳理、優化外送曲線、調整檢修計劃、實施有序用電、統籌“兵地資源”、爭取跨省支持等諸多方面開展研究，制定了一系列具體舉措。

在全力確保疆內穩定供電的同時，公司最大限度保障疆電外送可靠供應，一手抓疆內供電保民生，一手抓疆電外送保全國。有效應對用電負荷11次創新高，2022年1月4日，新疆電網全網最大負荷3872萬千瓦，電網經受住了兩個多月電力缺口50-440萬千瓦、極端情況下全網風電僅有8萬千瓦的考驗，全力保障了疆內電力安全可靠供應。

另一方面，公司積極加大疆電外送力度，實施昌吉—古泉±1100千伏特高壓直流輸電工程精益化綜合檢修，檢修效率提升了50%，將檢修工期由11天壓縮至7天，一定程度上緩解了華東地區電力供應緊張的局面。創新市場交易機制，為最大化外送搭建平台，結合送受端省份發電、用電負荷特性差異，在兩級調度、交易機構指導支持下，健全日前、實時短期交易體系，疆電外送最大電力1700萬千瓦，2021年完成外送電量1224億千瓦時。全疆未啟動有序用電、未出現拉閘限電，為自治區經濟社會高質量發展提供了堅強的電力保障，有力服務了全國電力保供大局。

牢牢守住大電網安全底線

近年來，新疆著力打造煤電、風電、光伏基地，各類電源呈現快速開發，2020年新疆電源裝機邁入億千瓦大關，2021年達到1.08億千瓦，建成了准東千萬千瓦煤電基地，哈密千萬千瓦新能源基地，准東、達坂城、准北、環塔裡木百萬千瓦新能源基地，電力供應能力不斷增強。

疆電大規模外送，離不開電網的堅強支撐和穩定運行。目前，已實現750千伏電網全疆覆蓋，新疆電網形成以烏魯木齊為中心，東至哈密、西到伊犁、北聯阿勒泰、南延和田，覆蓋全疆各地市“內供四環網”的750千伏骨干網架。先后建成新疆與西北主網聯網一、二通道，哈密南-鄭州特高壓直流工程，准東-安徽±1100千伏特高壓直流工程，形成“外送四通道”。

電網更加安全可靠，能源資源優化配置的范圍更大能力更強。如今，疆電外送范圍已覆蓋全國20個省（區、市），來自新疆的電力東到上海、北至北京、南達廣東。截至4月30日，疆電外送電量累計達5269.23億千瓦時，其中清潔能源電量1446.46億千瓦時，佔比27.45%，為新疆和受端省份經濟社會發展作出了重要貢獻。

但是，隨著電網特性發生著深刻變化，新疆電網裝機結構性矛盾日益突出，運行技術日趨復雜，控制難度不斷增大。新疆電網是全國電壓等級最全、運行方式最復雜的省級電網，同時也存在網架基礎薄弱，設備隱患問題較多，電網安全管控難度大的問題。公司各單位堅持黨政同責、一崗雙責、人人有責，深入推進安全生產專項整治，健全風險管控和隱患治理長效機制，盯緊重點企業、重點部位、重大風險開展排查，牢牢守住大電網安全底線。

今年以來，公司嚴格落實國家電網公司生產現場作業風險管控要求，堅持“源頭防范、分級管控”，將各類作業現場分為Ⅰ至Ⅴ級，按照各類風險等級要求，國家電網公司總部、省公司、地市級單位、縣公司級單位、班組級供電所開展五級管控，構建“五級五控”管控體系，全面提高作業人員安全意識、作業風險辨識能力，持續提升生產現場作業安全水平。安全管控天山換綜合檢修等2109項三級及以上作業風險和159項五級電網風險，未發生五級及以上安全事故事件，實現了高強度作業下的安全穩定目標。

壓實責任強化安全風險管控

新疆地處祖國西北邊陲，雨雪冰凍、大風沙塵、洪水、地震等災害天氣頻發，異物搭挂、鳥害等外力破壞電力設施的情況也時有發生，這些都嚴重威脅電網設備的安全運行。為此，公司持續完善應急管理體系和機制，不斷強化電網運行風險管控。

今年五一假日期間，國網哈密供電公司日均作業現場達20余個，作業人數超300人。為確保現場安全可控，該公司採取不發通知、不打招呼、不聽匯報、不用陪同，直下基層、直達現場的“四不兩直”督查方式，全面督查了涉及電網建設、主網檢修、裝表接電等各專業工作現場。這也是近年來公司不斷強化“四不兩直”安全督察的一個縮影。

據統計，僅2021年一年，公司有效管控六級及以上電網風險1106項，嚴格執行風險督查例會制度，通過省級風控會對46家基層單位98處作業現場進行遠程視頻點檢。推進“四個管住”全面落地，全專業全口徑督查計劃10萬余條，開展9814個三級及以上作業關鍵點遠程督查，覆蓋28家單位111個作業現場“四不兩直”督查56次。

“認真檢查，防范高溫天氣對設備氣壓、油位產生不利影響，造成設備異常。”6月13日，在220千伏炮台梁變電站，國網奎屯供電公司變電運維人員頂著烈日開展高溫專項巡視，確保電網設備穩定運行。

近年來，公司各類電網建設檢修任務繁重，高風險作業和“小、臨、散、搶”作業居高不下。據專業分析統計，2022年公司三級及以上作業風險將達到5000余項，高峰期作業人員高達3萬余人，安全風險管控難度大。

公司健全綜合風險管控機制，優化周風險督查例會形式和內容，建立各專業典型風險定級庫，聚焦人身、電網、設備、供電安全等高風險領域，進一步健全安委辦牽頭、專業部門履責、多維度協同管控工作機制。為強化現場風險管控，公司推進“實時監控+歷史追溯+關鍵環節復核”的全景化遠程督查模式，多維度制定整改措施。充分發揮雙重預防機制作用，分級制定重點隱患排查定級標准，推動各單位落實自查自改主體責任。

6月10日，國網烏什縣供電公司、阿合奇縣供電公司在烏什縣實訓基地開展了地震聯合實戰應急演練。兩縣供電公司應急隊伍跨區聯動協作，按照預案開展災區安置點帳篷搭建、應急供電照明、電網受損設備恢復搶修和重要用戶應急供電。現場演練緊張有序，各個環節銜接緊密，10分鐘就完成了5個科目的全部演練。

寧可備而不用，不可用時無備。近年來，公司深化應急指揮體系建設，不斷完善應急預案體系建設，形成“1+30”應急預案體系，組織各單位開展2544個預案修訂，滾動開展預案合規性審查，增強應急預案的科學性、實效性和可操作性。持續加強裝備配置，加大直流方艙、應急電源等高機動、大容量、自裝卸、輕量化、可組合式的應急救援裝備的配備，強化快速響應、精准救援支撐力量。建強應急隊伍力量，完成省、地、縣三級101支基干隊伍人員調整，規范開展實操科目實訓和評價，不斷提高應急救援專業技能和隊伍綜合能力。組建新疆搶險隊伍6支、328人跨省馳援“7·20”河南特大暴雨抗洪搶險保供，高效處置“4·10”豐源煤礦透水事故供電保障，在實戰總結中不斷強化應急處置能力。

管前沿抓引領打造安全文化理念體系

班組是企業的細胞，是企業安全生產的前沿陣地。為強化班組安全建設監督管理，公司先后建成省地縣100個安全管控中心，重點加強省級安全管控中心職責和監督力量，形成安監部+省級安全管控中心的大安全管理格局，進一步細化了班組安全建設管理顆粒度，解決班組安全建設各項措施要求真正落實到位的問題。

基於新疆一線班組點多面廣的特點，公司堅持“提升安全能力、班組獨立作戰”的班組安全建設總體思路，以“省定原則、市縣建管”的原則，明確省、市、縣公司對班組安全建設的職能定位，積極推行班組自主安全管理能力提升。廣泛印發各專業作業安全管控“口袋書”，深入實施“黨建+安全生產”強基工程，研究制定配套考評激勵政策，推動班組安全建設走深走實。

“作為黨員，我一定遵守‘兩帶兩無’工作要求，嚴肅查糾身邊違章，做到黨員身邊無違章、無隱患、無故障，同時做好現場傳幫帶，切實發揮先鋒模范帶頭作用。”6月13日，在110千伏烏什大橋變作業現場，國網阿克蘇供電公司變電檢修中心黨員丁丁在班前會上進行宣誓。該公司在現場設立四大黨員責任區，黨員在檢修現場亮身份、明承諾、當先鋒，帶頭嚴格遵守現場標准化作業流程，把好作業現場安全關、質量關、進度關。

近年來，公司堅持黨建引領，激活安全之力。將黨的政治優勢、組織優勢轉化為安全生產監督、保障優勢，籌辦“黨建+安全生產”專項評比，引導各級黨組織書記狠抓“黨建+安全生產”工作貫徹執行，將“黨建+安全生產”工程實施成效作為黨建工作年度績效考評的重要內容，實施黨員違章扣除“雙倍積分”。圍繞“四個管住”抓好黨組織引領保障，加強黨員安全生產過程管控。圍繞反“三違”和“兩帶兩無三不”抓好黨員帶頭示范，在工區、班組設立黨員違章曝光台，旗幟鮮明地倡導廣大黨員做到“三不傷害”。在“兩帶兩無”評價機制中增加“黨員身邊違章聯責處罰指標”，提高黨員帶頭查違章的獎勵幅度，做到黨員安全責任提級管理、重獎重罰。努力讓每一支黨支部都成為一個安全堡壘，每一個黨員都成為一名安全衛士，為公司安全穩定發展保駕護航。

通過全面深化“黨建+安全生產”，開展黨員“兩帶兩無”活動，2021年公司各單位組織黨員帶頭查處違章2699起，黨員違章人數佔比、黨員履責不到位受懲處人數佔比呈現“雙降”趨勢。聚焦重點生產班組、核心生產崗位，創建黨員責任區591個、黨員示范崗695個，黨員排查治理隱患的數量比普通員工高35%。

公司堅持理念引領，倡導“事故可防可控”安全價值觀，建立具有新疆特色、主題鮮明的安全文化理念體系，增強宣教力度、拓寬宣教廣度、強化宣教深度，通過有形展示在公司系統各單位細化落實安全文化傳播和落地措施，通過無形傳播將“安全第一”的理念根植每個員工心中，打造由被動監督到主動構建的電網安全生態圈。將人身安全培訓列為新員工入職、作業人員入場安全培訓第一課，扣緊人身防護的第一顆紐扣。常態化開展震撼式安全警示教育。推廣“疆電課堂”“疆電e安培”等線上移動應用，打造員工能裝在身上、記在心上的“移動安全教室”。建立各級“一把手”講安全課制度，開展“勞模、專家、工匠講安全”“請黨放心、強國有我”崗位實踐“雙創”、安全知識競賽等系列“安全生產月”活動。加大現場安全宣教力度，推動震撼式警示教育、3分鐘安全培訓進現場、違章紅黑榜等活動，貼近現場、貼近一線，營造人人關心安全、重視安全、保障安全的濃厚氛圍。

安全無小事，安全大於天。安全和發展是一體之兩翼、驅動之雙輪，國網新疆電力公司將不斷完善電網“三道防線”，夯實安全生產基礎，以“時時放心不下”的責任感，繃緊安全之弦，筑牢安全發展底線，以安全生產工作實際成效，為企業未來發展之路護航。(董萍、王衡、何少宇)

來源：國網新疆電力有限公司

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