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充分履行監督責任 助力構建大安全管理格局

2022年06月16日18:43 |
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安全生產,責重山岳,事關人民福祉,事關經濟社會發展大局。確保安全生產平穩有序,非一朝一夕之功,必須時刻保持如履薄冰、如臨深淵的高度警覺,各專業同向發力,凝聚起共筑安全生產防線的合力。國網新疆電力有限公司紀委作為監督機關,要充分履行政治監督責任,深化對安全工作的政治屬性、行業屬性、業務屬性、文化屬性、政治監督的認識,助力公司構建大安全管理格局。

深化對公司安全工作政治屬性的認識。作為中央企業,我們必須站在擁護“兩個確立”、踐行“兩個維護”的政治高度,心懷“國之大者”,深刻認識做好公司安全生產工作關乎我們黨“以人民為中心”的執政理念,關乎國家能源安全﹔深刻認識公司安全生產工作面臨的復雜形勢和艱巨任務,務必要以極端負責的態度、極端敏銳的警覺、更加務實有效的舉措,嚴抓細管安全生產,守牢安全底線,做到守土有責、守土盡責,確保電網的絕對安全,確保人民生命財產的絕對安全。

深化對公司安全工作行業屬性的認識。一方面,電網安全關系國計民生,是國家安全的重要保障。電力系統是國家關鍵基礎設施,金融、通信、交通、供水、供氣等領域基礎設施安全可靠運行都建立在電力持續穩定供應的基礎上。電網安全與政治安全、經濟安全、網絡安全、社會安全等諸多領域密切關聯,一旦發生大面積停電事件,可能引發跨領域連鎖反應,導致重大經濟財產損失,甚至引發社會恐慌,危及國家安全。另一方面,電網安全關系千家萬戶,是人民幸福的重要基礎。一旦發生停電事故,將給老百姓生活帶來極大不便。多年來,我們反復強調要履行政治、經濟、社會三大責任,而如果沒有安全、充足、可靠的電力供應,責任履行就無從談起。所以,全面建設社會主義現代化國家、實現中華民族偉大復興更需要電力先行。

深化對公司安全工作業務屬性的認識。電力行業是一個多專業協同的技術密集型、勞動密集型行業,不同工種之間既相互關聯、相互協作,又相對獨立、自成體系,因此做好各專業內部的日常運行和安全管理就顯得尤為重要。必須落實“管業務必須管安全”,明確各自的安全責任,牢固樹立“安全第一”的思想。公司黨委高度重視安全工作,組建三級安全管控中心,選優配強安全監督工作人員,建立起比較完善的安全監督體系。要持續不斷提升安全監督人員的專業素養,切實發揮好安全監督體系作用﹔要進一步夯實各專業、各單位、各層級人員的安全責任,健全完善安全生產保証體系和責任落實體系,真正落實“理直氣壯、標本兼治、從嚴從實、責任到人、守住底線”的工作要求。

深化對公司安全工作文化屬性的認識。企業安全文化建設就是通過建立安全標准體系和營造良好的安全氛圍,對員工的安全意識、思想、態度和行為形成影響,從而使員工對不安全行為進行控制,達到減少人為責任事故的目的。從公司安全現狀來看,人人關注安全、時刻注意安全、處處關心安全的氛圍比較濃厚,但是更多的還是體現在“要我安全”上,“我要安全”的思想認識和主動性還有待提升。雖然多年來都在強調從“要我安全”向“我要安全”轉變,然而辦法還不夠多、措施效果還不夠明顯,必須下大力氣強化員工思想教育、營造良好安全文化氛圍,構建起員工所認同並自覺遵守的安全理念、價值尺度和行為准則,實現從“外化於行”走向“內化於心”。

深化對公司安全工作政治監督的認識。抓好安全生產工作是黨中央重大決策部署,為更好地履行政治監督責任,公司紀委將以“四個緊盯”為重點,著力推動安全生產責任落實落地落到位。

一是緊盯“以人民為中心”的思想和“人民至上、生命至上”的理念開展監督。督促公司各級黨組織對照“以人民為中心”“人民至上、生命至上”查擺不足,真正將安全發展理念貫穿工作全過程、各環節。

二是緊盯安全履責能力建設開展監督。牢牢抓住“責任”這個牛鼻子,按照“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管、失職追責”要求,督促健全完善安全生產責任體系,全面推行領導班子、安全總監安全述職,助推“三管三必須”出實招、見實效。

三是緊盯“五個堅決落實到位”開展監督。將安全生產工作納入公司黨委巡察范圍,常態化開展專項檢查。監督安全生產重大決策部署堅決落實到位。嚴肅查找“認識不到位、責任不落實、機制不完善、管理不合規”等問題﹔嚴肅查找未能扛起央企責任擔當,不把安全放在心上、抓在手上等問題。監督領導班子安全生產責任堅決落實到位。嚴肅查找安全生產責任不實、風險隱患不知、薄弱環節不清、管控措施不嚴等問題﹔嚴肅查找監管不到位、依法查處不力等問題﹔嚴肅查找對負有安全生產監督管理職責的部門及其工作人員履職不到位問題聽之任之、有案不查、瞞案不報甚至袒護包庇等問題。監督安全生產重大風險防控堅決落實到位。嚴肅查找關鍵風險找得不准、防控措施不嚴不實、重大事項違規決策等問題﹔嚴肅查找壓力傳導層層遞減,重部署、輕落實,重檢查考評、輕跟蹤督促等問題。監督安全生產責任擔當作為堅決落實到位。嚴肅查找黨員干部特別是領導干部在安全生產工作中表態多調門高、行動少落實差等形式主義、官僚主義問題﹔嚴肅查找以會議代替落實、以匯報代替檢查、以文件代替整改等問題﹔嚴肅查找在安全生產領域推諉扯皮、失職瀆職,不作為、亂作為、慢作為等問題,堅決杜絕鬆、粗、虛、慢、懶、散等習慣,推動形成嚴、細、實、快、勤的工作作風。監督安全生產突出問題整改堅決落實到位。嚴肅查找對各類安全生產監督檢查、巡視巡察反饋問題整改不到位情況,以及會議整改、紙面整改、數字整改、虛假整改、避重就輕、邊改邊犯等問題﹔嚴肅查找對相關領域安全生產中的頑瘴痼疾不敢較真碰硬等問題﹔嚴肅查找舉一反三、標本兼治不到位,重復發生同類嚴重違章等問題。

四是緊盯安全獎懲激勵機制落實情況開展監督。持續強化安全生產領域的政治監督,督促各級單位充分發揮好安全獎懲指揮棒作用,通過重獎重罰層層傳導安全壓力,調動基層一線人員積極性、主動性,真正實現“獎到心動、罰到心痛”,以政治監督新成效推動公司和電網高質量發展,確保公司安全生產局面穩定。(國網新疆電力有限公司黨委委員、紀委書記楊暢)

來源:國網新疆電力有限公司

(責編:楊睿、韓婷)

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