在服務小微企業、鄉村振興、綠色發展、絲綢之路經濟帶核心區建設等新疆經濟發展重點領域，新疆金融業採取了哪些措施？取得了什麼實效？

7月28日，在2021年上半年新疆金融運行形勢新聞發布會上，人民銀行烏魯木齊中心支行副行長許可就相關問題，回答了記者提問。

金融服務小微企業能力持續提升

問：在緩解小微企業融資難、融資貴上採取了哪些措施？

答：今年以來，人民銀行烏魯木齊中心支行持續提升金融服務小微企業能力。6月末，新疆普惠小微企業貸款余額同比增長22.8%，高於全部貸款增速12.5個百分點。

一是強化政策引導。聯合新疆銀保監局出台《新疆金融服務小微企業能力提升專項行動方案》，督促金融機構建立授權、授信、盡職免責“三張清單”，加大社會公開和宣傳公示，提升金融機構敢貸願貸能力。聚焦個體工商戶融資難問題，聯合自治區市場監管局出台《惠商助民金融支持個體工商戶發展行動方案》，開展金融支持個體工商戶紓難解困專項行動，為個體工商戶發展提供有力金融支撐。

二是強化政策落實。大力推廣實施“普惠小微企業貸款延期支持工具”和“普惠小微企業信用貸款支持政策”兩項直達貨幣政策工具。截至6月末，共向6.9萬戶小微企業發放普惠信用貸款75.5億元，支持2.6萬戶獲得延期貸款99.9億元。

三是強化示范引領。加快推進克拉瑪依小微金融服務示范區建設，制定包含體制機制創新、小微企業融資環境優化、小微企業融資能力提升3方面的17項“共建清單”，合力推動克拉瑪依市組建第一家小微企業財務托管中心，新設政府性融資擔保公司，多角度促進小微企業信息共享。

加大對新型農業經營主體支持力度

問：在金融支持新型農業經營主體發展方面做了哪些工作？

答：人民銀行烏魯木齊中心支行面對鞏固脫貧攻堅成果全面推進鄉村振興形勢下的新任務、新要求，緊抓重點，以新型農業經營主體為突破口，不斷強化金融服務。

一是強化政策保障。聯合自治區及新疆生產建設兵團的11個相關部門，研究制定了《關於貫徹落實〈金融支持新型農業經營主體發展的意見〉實施意見》，明確了三方面重點工作，主要解決銀企信息不對稱、新型農業經營主體金融承載力弱、資金來源渠道狹窄等問題。

二是加強貨幣政策工具引導。持續落實好准備金優惠政策，運用好過渡期扶貧再貸款政策，支持銀行業金融機構運用低成本資金擴大對新型農業經營主體的信貸投放，同時持續降低新型農業經營主體融資成本。

三是提升擔保效能。針對農業經營主體融資過程中的抵押擔保不足問題，聯合新疆農業信貸融資擔保有限責任公司出台《關於強化銀行和政策性農業擔保合作助力新疆鄉村振興的通知》，提出強化銀行和政策性農業擔保公司合作、助力鄉村振興的十條措施，不斷增強農業經營主體金融承載力，激發金融機構服務鄉村振興的積極性。

四是強化激勵約束。聯合新疆銀保監局共同開展對新疆金融機構服務鄉村振興的考核評估工作，完善組織機制，印發工作通知，共對全疆564家金融機構服務鄉村振興工作成效進行考評，進一步形成正向激勵，督促引導金融機構加大對各類農業經營主體的支持力度。

積極推動綠色金融發展

問：在支持綠色金融發展方面做了哪些工作？

答：人民銀行烏魯木齊中心支行致力於加強與自治區黨政及相關部門溝通合作，積極推動綠色金融發展。

一是持續擴大綠色專營機構覆蓋面。克拉瑪依市、哈密市、昌吉回族自治州三地試驗區已實現銀行業金融機構綠色專營機構全覆蓋，綠色專營機構（綠色支行、綠色金融事業部、綠色櫃台）已達59家，非銀行業綠色專營機構7家。

二是持續擴大綠色信貸規模。截至2021年6月末，新疆金融機構綠色貸款余額2530.8億元，同比增長18.2%，主要投向清潔能源產業、基礎設施綠色升級以及節能環保產業。

三是不斷拓寬綠色融資渠道。2016年至2021年6月末，新疆累計發行綠色金融債券50億元，非金融企業綠色債務融資工具19.2億元。

四是持續擴大綠色項目庫規模。截至2021年6月，共有1715個項目納入項目庫，項目總投資8755.69億元，融資需求6198.23億元。綠色項目庫覆蓋地區由三地試驗區擴展到烏魯木齊市、伊犁哈薩克自治州、阿勒泰地區等11個地州市。

五是積極開展環境信息披露工作。截至2021年6月末，工商銀行哈密分行、昆侖銀行、特變電工集團財務有限公司等29家國有銀行分支機構、地方法人金融機構以及非銀行金融機構參與信息披露。

助力絲綢之路經濟帶核心區建設

問：在推進絲綢之路經濟帶沿線國家人民幣跨境使用方面做了哪些工作？

答：上半年，人民銀行烏魯木齊中心支行聚焦工作職責，持續推動人民幣在新疆周邊國家及絲綢之路經濟帶沿線國家使用，不斷提升人民幣跨境使用便利化水平。

一是人民幣跨境使用穩步提升。2021年上半年，新疆人民幣跨境收付金額262.94億元，同比增長3%。其中，新疆與哈薩克斯坦、吉爾吉斯斯坦、塔吉克斯坦、俄羅斯、巴基斯坦等周邊國家人民幣跨境收付金額18.57億元，同比增長91.4%。

二是成功推進優質企業跨境人民幣結算便利化試點落地實施。指導新疆外匯與跨境人民幣展業自律機制發布《服務優質企業跨境人民幣結算便利化實施意見》及首批89家優質企業名單。截至6月末，轄區已有15家外匯指定銀行開辦了跨境人民幣便利化業務，名單內56%的優質企業辦理了貨物和服務貿易項下人民幣跨境收付，收付金額13.77億元。據企業反映，意見實施后，跨境人民幣業務辦理時間由原來的1日內縮短至5分鐘，大幅降低了企業的“腳底成本”，資金使用效率顯著提升。（王永飛）

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