近日，中國銀保監會、中國人民銀行就《保險公司償付能力管理規定（征求意見稿）》（以下簡稱《征求意見稿》）公開向社會征求意見，以加強償付能力監管和保護保險消費者利益。《征求意見稿》明確償付能力監管的三支柱框架。結合我國保險市場實際和國際金融監管改革發展趨勢，將定量資本要求、定性監管要求和市場約束機制構成的三支柱框架體系，上升為部門規章。

《征求意見稿》提出將償付能力監管指標擴展為核心償付能力充足率、綜合償付能力充足率、風險綜合評級三個有機聯系的指標。三個指標均符合監管要求的保險公司，為償付能力達標公司。

《征求意見稿》將強化保險公司償付能力管理的主體責任。通過要求保險公司建立健全償付能力風險管理的組織架構，建立完備的償付能力風險管理制度，制定三年滾動資本規劃等，進一步強化了保險公司償付能力管理的主體責任。

此外，《征求意見稿》規定，對於償付能力不達標公司，銀保監會應當根據保險公司的風險成因和風險程度，依法採取有針對性的監管措施。

《 人民日報 》（ 2020年07月31日 06 版）

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