重拾煙火氣讓城市管理更有溫度

6月14日晚8時許，新疆呼圖壁縣中亞商城夜市熙熙攘攘，伴隨著歡快的吆喝聲，一路逛過去，烤肉外酥裡嫩、椒麻雞香氣扑鼻、鮮榨果汁酸甜清香，食客們在這裡品味愜意和幸福。

璀璨夜色與流光溢彩的背后，離不開務實舉措的支撐和保障。為了做細做實有序經營，昌吉州在合理放開室外經營的同時，制定了攤區引導、全天保潔、疫情防控管理、夜景亮化、交通疏導等管理機制，讓早市、夜市、“跳蚤市場”（以下簡稱“三市”）的經營更加健康安全規范有序。

百姓市場成增收蓄水池

“新鮮的小白菜便宜賣了啊，剛從地裡摘的。”6月14日一大早，伴隨著叫賣聲，阜康市滋泥泉子鎮李大年夫婦開著電瓶車來到鎮供銷大院集市賣菜。集市上，整齊地擺放著新鮮蔬菜、水果、蛋類、禽肉類等近70種產品。

這幾天，昌吉小吃街老白家粉湯餃子館生意格外火爆，美味的粉湯、爽口的涼粉、色澤誘人的羊蹄吸引不少市民打卡。“我們的菜品增加到十多種，營業額也比以前增長了30%左右。”店裡負責人韓德勤告訴記者，今年政策幫扶、銀行貼息貸款等好政策，讓各位商戶對未來的生產生活充滿了信心。

昌吉小吃街管委會主任祁嫣介紹，目前，夜市有58家商戶，除了種類繁多的特色美食和各種精美小商品外，每天還有精彩的歌舞表演。為了方便市民和游客消費，小吃街除了提供232個免費車位，每天還加大對公共區域和就餐區域消殺工作力度。

方寸之間，一個小攤，幾十樣小玩具，這是44歲的韓金在昌吉市亞心廣場“跳蚤市場”忙活的新生意。韓金來自呼圖壁縣，起初在昌吉市億家超市賣過帽子，也做過微商，但受疫情影響，生意一直不溫不火。在“跳蚤市場”申請到一個免費攤位后，他開始售賣泡泡機等兒童玩具，每天都有200元左右入賬。

“三市”經濟幫助不少待業人員解了燃眉之急，成為就業崗位的重要來源。近期，昌吉州多地出台新政，鼓勵百姓市場發展，方便居民生活。

吉木薩爾縣為低收入家庭及商戶免費提供500余個攤位，通過實施發放優惠券、公職人員積極消費等扶持措施，有力刺激了市場消費。木壘縣積極推動落實《深化“証照分離”改革 推行“辦照即營業”實施意見》，對轄區內16類小微市場主體，從2020年5月1日起實行“告知承諾制”，辦証人在窗口辦理營業執照的同時進行承諾和提交相關材料，就可當場取得行業許可証。昌吉市出台《昌吉市夜市、“跳蚤市場”復工復市實施細則》，有意向開辦者均可向政府提出申請，由相關部門聯合驗收，指導、督促開辦復工。

保障舌尖上的安全

天氣日漸炎熱，百姓的消費環境和質量怎麼樣？怎樣更安全、更美觀、更潔淨？

木壘縣組織25名監管人員，開展為期5天的小餐飲檢查，著力解決臟亂差現象，防范食品安全風險。奇台縣抽調人員在攤位安排和管理上做了大量工作。吉木薩爾縣落細落實監管執法，對不按規定維持市場環境衛生、銷售產品存在質量問題、食品安全存在隱患的及時清理替補。

阜康市制定《阜康市早夜市及農貿市場經營活動工作方案》，要求各部門、各單位強化督查抓出成效。呼圖壁縣嚴格落實各項防疫措施，加大“三市”保潔力度和頻次，及時清運生活垃圾和餐廚垃圾，保持經營環境整潔。瑪納斯縣圍繞是否按要求對餐（飲）具清洗消毒等方面進行重點檢查，對存在問題的夜市餐飲攤點，加強宣傳、責令改正。

昌吉市從市場准入、食品加工操作規范、環境衛生整潔等方面入手進行監督檢查。准東經濟技術開發區每日由一名帶班領導及2名工作人員對夜市開展食品安全檢查。昌吉國家農業科技園區屯河夜市正在籌建、招商中。昌吉岐峰農貿市場計劃在市場東側開辦以集裝箱、火車頭為主題的燒烤夜市，現正辦理規劃手續。

州市場監督管理局重點對“三市”食品經營准入、食品經營許可及備案、從業人員健康証明、索証索票制定落實、是否使用“三無”食品和超過保質期的食品等7個方面進行監督檢查。

讓城市管理更有溫度

走進瑪納斯縣中華碧玉園“跳蚤市場”，2元烤肉、農家綠色蔬菜、自家包的粽子等，琳琅滿目的貨品讓人目不暇接。

該市場一開市就吸引不少低保戶、殘疾人、退伍軍人及流動商販入駐擺攤，各鄉鎮種植大戶、農業專業合作社也紛紛前來設點，讓富硒農產品、特色農產品的銷售渠道更寬。目前，“跳蚤市場”經營戶由最初的352戶猛增到近600戶，市場人流量由每天4000人次提升到1.2萬人次以上。

近期，隨著昌吉州“三市”經濟版圖逐步擴大，市場不斷釋放消費活力。然而鬆綁室外經營並不意味著一放了之，如何從“小散亂”到形成規范商圈？如何應對由此增多的城市治理成本？成為城市管理一道新考題。昌吉州因城施策、因地制宜，不斷優化營商環境，持續提供更多針對性更強的公共配套服務。

6月14日下午，在昌吉市亞心廣場“跳蚤市場”經營燒烤生意的糟小平早早就開始忙活，“特別感謝黨和政府，在我們最困難無助的時候，不但免費提供了經營場地、遮陽傘和鋼架操作間，還免除了水電費。”

糟小平是昌吉市“馬森燒烤”餐飲店的承包人，受疫情影響他和其他商家一樣，生意受到了影響。“疫情期間不能營業，這麼大的攤子員工們都要養家糊口，每個月光給十幾名員工發工資和房租就要10萬元。”昌吉市放開夜市經濟之后，糟小平和員工們5月20日在“跳蚤市場”正式營業，每天十幾張桌子都坐得滿滿當當，日均營業額3000元以上。

如今，昌吉州從特色街巷到核心商圈，雨后春筍般涌現的“三市”小市場裡，有近6000個攤位開起了“大排檔”，顧客盈門吃著各色小吃，老板們手中忙活著心裡樂開了花。

今年5月初以來，昌吉州市場監督管理、城管、交通等各相關管理部門努力發揮自身優勢，提供新增車位、定制公交服務、延長保潔時間等保障服務，讓廣大市民、經營者切身感受到城市管理的溫度。

下一步，昌吉州在進一步提升“三市”經濟發展品質的同時，將積極探索具有昌吉特色的管理服務模式，讓城鄉煙火氣和“潔淨美”和諧共生。（劉茜 馬月 曹曉冬）