【天山南北援疆情·北京篇】

首都北京全面助力玉都和田奔小康(援疆綜述)

紅雪

2019年07月17日19:33  來源:人民網-新疆頻道
 

2018年8月,北京市第九批第二期援疆教師入疆合影。北京市援疆和田指揮部供圖

北京距離和田4000多公裡,對口援疆縮短了距離,將北京與和田緊緊地聯系在一起。自1997年第一批北京援疆干部到和田工作,23年間已有1700多名北京援疆干部人才翻越天山,踏過八千裡路雲和月,在新疆抒寫家國情懷,在塔克拉瑪干沙漠邊緣奉獻青春與大愛,在和田留下了“首善、實干、團結、奉獻”的北京援疆精神。

2018年12月北京市第九批援疆教師主題演講比賽。北京市援疆和田指揮部供圖

2017年2月16日,第九批216名北京市援疆干部人才到達和田,近三年又陸續輪換、增派援疆干部人才近400名,第九批北京援疆干部人才總數超過了600名,成為北京市對外援派最大的一支隊伍。他們有一個明確的目標,幫助受援地群眾脫貧致富奔小康。這是一項艱巨的任務,兩年多過去了,北京援疆人以目標為引領,書寫了精彩的和田篇章。

北京援建印記溫暖和田

2017到2019年,北京援疆在和田地區和田市、和田縣、墨玉縣、洛浦縣(以下簡稱“一市三縣”)以及新疆生產建設兵團第十四師投入援疆資金71.5億,建設各類援疆項目466個。項目實施面向基層與民生,重點是脫貧攻堅,為實現2020年受援地全面脫貧與全國同步進入小康社會打下了堅實基礎。

北京市援疆和田指揮部黨委書記、指揮丁勇介紹說:“在資金投入和項目實施上,北京援疆一直貼近民生、立足脫貧攻堅,力爭讓每個項目都發揮綜合脫貧效應,極大改善受援地群眾生產生活條件,從住房、教育、醫療、就業等方面,全面提升和田群眾的獲得感和幸福感。為了打贏脫貧攻堅戰,北京援疆通過產業援疆推動了當地就業,推進農副產品進京銷售,開辟了消費扶貧模式,借助社會力量幫扶實施了眾多扶貧項目。”

在北京市援助的“一市三縣”和第十四師,有眾多北京援建印記。和田市團城歷史街區改造項目、和田地區人民醫院西院區、新疆和田國家農業科技園、和田市北京海澱小學(幼兒園)、墨玉縣老城區改造、洛浦縣北京工業園區、第十四師224團中學……眾多北京援建工程成為當地標志性建筑。

2017年12月北京市大興區人民醫院與第十四師簽約促進扶貧。北京市援疆和田指揮部供圖

和田地區人民醫院西院區主樓是北京援疆“交鑰匙”項目之一,西院區建成使用后一次性增加了600多張病床位,和田群眾擁有了更好的醫療服務和保障。2017年11月,和田地區人民醫院西院區主樓榮獲中國建設工程“魯班獎”,北京、和田兩地人民歡欣鼓舞。

走進和田市團城歷史街區,使人眼前頓時一亮,映入眼帘的仿佛是喀什噶爾古城中的街巷。團城因中心發散、街巷環繞而得名,是典型的南疆傳統民俗街區。以前團城居民以出售鴿子家禽為主,因而被叫做“鴿子巷”。經過北京援疆努力,昔日臟亂差的“鴿子巷”,現在已變成國家AA級旅游景區。獨特的維吾爾族傳統民居、各色店鋪、手工藝制作品、傳統民俗等盡在其中,改造后的團城已成為和田市的城市名片。

2019年7月和田市團城街景。紅雪 攝

墨玉縣老城區是一片具有濃郁南疆風貌的少數民族聚集街區,人口密集。改造前沒有現代化的基礎設施,北京援疆請來了首都城市規劃和文物保護專家,與當地相關部門人員一起調研,確立了提升群眾居住品質、保護街區歷史風貌和促進商業發展帶動就業的改造理念,統一房屋外立面風格和色調,打造出了“印象墨玉”街區。

傍晚時分,穿過熱鬧的墨玉布拉克夜市,就來到了墨玉縣老城區。31歲的阿卜力米提·阿卜杜熱合曼一家在街口開了家百貨店,他告訴記者:“我出生在老城,以前老城破破爛爛的,現在土路變油路。我家房子一樓開店,二樓住人,有了上下水和天然氣,冬天有了暖氣,再也不用燒爐子了,生活真是越來越好了。”

遍布和田的北京援建印記讓和田展露新顏,北京援疆還參與安居富民、棚戶區改造等工程,全面保障群眾住房。

援疆以民生為支點

7月4日,53歲的尼向達村村民吐送尼沙汗·海拜爾正在和田縣巴格其鎮中心衛生院內科住院,她患有冠心病。她說:“現在有小病鄉親們就在村裡看,村醫麥圖送·買買提對我這樣的老病號很關心,嚴重了我就來鎮衛生院。北京援疆幫我們鎮衛生院蓋了住院樓,住院條件變好了,到這兒治療不僅方便,報銷比例還高,大家都願意來。”

吐送尼沙汗的主治醫生肉孜托合提·買買提介紹,有了北京援和綜合醫療樓后,巴格其鎮中心衛生院增加了60個床位,患者不僅增加了對衛生院的信任度,轉院率也降低了。

三年來,北京援疆安排醫療衛生類項目46個,不斷完善和田地區四級診療體系建設,助推和田健康扶貧工程深入開展,改擴建90所標准化鄉鎮衛生院,緩解了“看病難、看病遠”的問題。開展了18個醫療扶貧項目,如“心之愛”——貧困家庭兒童先天性心臟病免費救治項目、“情系和田 直達心田”——北京醫療專家送健康大型義診活動,讓和田群眾共享首都優質醫療資源。

北京醫療專家送健康大型義診活動現場。北京市援疆和田指揮部供圖

除了醫療項目,北京援疆還選派171名優秀援疆醫生到受援地醫院擔任分管業務的副院長和科室主任。

北京援疆醫生在和田地區人民醫院、洛浦縣、墨玉縣人民醫院先后組建了群眾急需的泌尿外科、新生兒科、血液科等專業科室,填補了當地200多項醫療空白。據不完全統計,北京援疆醫生在和田累計門診看病4萬余人次,手術近萬例,深受患者信任。

說起醫療援疆,墨玉縣人民醫院院長董旭南感慨萬千:“墨玉縣人民醫院今天的發展離不開北京援疆,從援建外科樓到派援疆醫生來,醫護人員和患者真切感受到了來自首都的關愛。”

除了醫療,北京在教育援疆投入的資金和人力最大,三年來共投入援疆資金24.31億元,實施教育援疆項目131項,新建和改擴建幼兒園、學校140余所。僅2017年,北京就為受援地新建農村幼兒園107所。

在眾多教育援疆項目中,去年9月迎接第一批學生的和田市北京海澱小學是北京援疆“交鑰匙”工程,新穎的建筑群設計,高端的硬件配備再加上北京援疆教師團隊,這所學校很快成了和田地區的明星學校。

2018年9月,和田市北京海澱小學(幼兒園)舉行開學(園)典禮。北京市援疆和田指揮部供圖

目前包括校長劉全華在內有18名北京教師在該校工作,北京青年教師耿岩擔任班主任的三年級(5)班,學生成績和綜合素質在一年內得到了快速提升。

“和田市北京海澱小學的規劃設計以及硬件設施全是高端配置,在北京市的小學找不出可以相比的學校,現在我們的困難是一年級新生報名的太多,不僅因為學校條件好,還因為學生全面發展贏得了家長認可。耿岩的班去年開學時語文測試平均分隻有十幾分,今年期末測試時,39名學生語文平均分提升到了80分。學生們個個富有陽光活力,這是耿岩老師真情付出的回報,也是‘組團式’教育援疆的成效。”劉全華說。

和田市北京海澱小學黨支部書記謝燕紅說:“北京援疆教師在學校敢於擔當、主動奉獻,讓學校在和田市擁有了一定的影響力,引領和田教育向前跨了一大步。”

和田小學生向北京援疆表達感謝。北京市援疆和田指揮部供圖

針對和田師資短缺困難的問題,在修建學校、幼兒園的同時,北京援疆增加了援疆教師人數,將援疆教師在和田工作時間從一年調整為兩年。同時實施“和田地區校長能力提升工程”“雙語骨干教師教學能力提升工程”等一批精品培訓項目,開展北京教育專家團“京和學校手拉手”對口精准送教行動,先后選派教育專家200余人次到和田開展短期送教服務,累計為和田地區培訓師資1.2萬人次,其中500余名和田教師赴北京培訓。

醫療、教育都是最大的民生,是脫貧攻堅戰的基礎工程,一個個項目實現了援疆的“輸血”和“造血”,北京援疆貼近和田群眾需要,暖民心、聚民力。

產業援疆為扶貧“造血”

2018年,脫貧攻堅戰三年行動開始。北京增派了援疆干部人才,確立了以產業援疆帶動就業,為扶貧“造血”的工作方案,為打贏脫貧攻堅戰做好了頂層設計。

2018年北京在和田投入25億援疆資金,其中脫貧領域資金20.5億元,實施產業促進就業項目54個。又從社會籌集計劃外援疆資金2.69億元,助力脫貧。北京援疆額外增加財政資金3500萬元,用於和田地區及兵團第十四師專項扶貧脫貧,當年助力受援地113個村15.4萬人脫貧。

墨玉縣是全疆第二人口大縣,脫貧任務也最重,北京援疆在墨玉以產業促進就業,打開了脫貧突破口。

走進墨玉縣北京工業園紡織園區墨玉縣攸勒鞋業有限公司車間,有近700名當地工人在電動縫紉機上制作鞋面,其中有235人來自建檔立卡貧困家庭。

當地工人在現代化工廠工作。北京市援疆和田指揮部供圖

茹則妮薩·阿力木家在芒來鄉,她進入墨玉縣攸勒鞋業有限公司工作后,從農民變成了工人,家裡也脫貧了。4年前茹則妮薩的丈夫去世了,要撫養4個孩子,讓他們一家陷入貧困。這份工作讓她學會了新技能,每個月1500元的工資,讓一家人有了基本生活保障,也讓她充滿了干勁。

北京援疆筑巢引鳳,引來了墨玉縣攸勒鞋業有限公司。該公司員工說起北京援疆用的最多的詞是“亞克西”。該公司總經理劉志高介紹,他們公司總部在溫州,墨玉的公司主要為外貿企業做歐美市場訂單加工,因為是勞動密集型企業,吸引他們到墨玉建廠除了北京援疆建好了標准化廠房、以及當地招商引資優惠政策,最關鍵是的當地有充足的勞動力資源,可以保障企業可持續發展。目前紡織園區一期工程投入使用后有4家企業入駐,吸納了當地5000人就業。

北京援疆和田指揮部工程建設部部長蔡晶說:“援疆項目從建設到投入使用,都在為精准扶貧發力。近三年來,項目施工單位吸納了一大批當地家庭貧困人員。墨玉縣北京工業園紡織園區建筑面積13.5萬平方米,總投資3.67億元,一期工程已投入使用,在建的二期、三期工程將於年底交工,屆時紡織園內用工將達到1.2萬人。”

北京推進產業援疆幫助和田農民在工廠就業。北京市援疆和田指揮部供圖

墨玉縣北京工業園是北京援疆在和田建設的五大工業園區之一,目前產業援疆已為“一市三縣”和第十四師脫貧奠定了拓展就業的基礎。

根據發展需要,北京援疆還創新開展了種羊、種鴿、種驢養殖的“種子號”工程。在和田縣、洛浦縣和墨玉縣建設16個種羊、種鴿、種驢繁殖基地,逐步形成了種羊4萬隻、種鴿24.4萬羽、種驢1000頭的養殖規模,帶動5000人脫貧。

去年以來,北京援疆廣泛動員北京社會力量助力受援地脫貧,社會各界為北京援疆受援地捐助錢物價值1.835億元。還開展了“萬企幫萬村”“百隊百社”等活動。

北京援疆還組織北京市朝陽區、海澱區、大興區、平谷區與和田“一市三縣”、第十四師開展“扶貧奔小康”三年行動計劃,北京四區與受援地42個貧困鄉鎮、團場、213個貧困村全覆蓋結對幫扶,共投入資金5886萬元開展脫貧攻堅工作,幫助和田農特產走進了北京四區社區、家庭,年銷售量達到1.47萬噸。

2017年12月,北京市平谷區與洛浦縣舉行“攜手奔小康”對口幫扶簽約儀式。北京市援疆和田指揮部供圖

2019年,北京援疆的目標是助力和田市、和田縣脫貧摘帽。201個深度貧困村、14.2萬人脫貧,兵團第十四師全部脫貧。

從年初開始,北京援疆就不斷完善北京五大工業園區配套設施,加大招商引資力度,增加就業容量,促進就地就近就業。投入專項資金安排1萬余個公益性崗位助力脫貧,以“雙創中心”和“百店專櫃行動”為載體,以北京市場為依托,大力推進消費扶貧,僅2018年就幫助和田地區銷售價值7.4億元的農產品2萬噸,今年這項工作仍在推進。

2019年3月,北京援疆在北京市舉辦活動推進消費扶貧。北京市援疆和田指揮部供圖

春華秋實又一載,援疆長歌年年在。隨著2020年的臨近,和田地區的脫貧攻堅戰不斷取得新成果,有北京援疆的一份巨大功勞,也飽含著一批又一批北京援疆干部人才的真情與奉獻。

(責編:孟志忠(實習)、韓婷)

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